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有多少官員現(xiàn)在能自己買得起房子

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青島新聞網(wǎng) 2009-06-23 14:29:28 東方早報(bào) 現(xiàn)有新聞評(píng)論      新聞報(bào)料

????作者:馬光遠(yuǎn)

????6月20日,在廣州舉行的一個(gè)經(jīng)濟(jì)論壇上,廣東省政府發(fā)展研究中心副主任李惠武稱:“以目前的廣州樓價(jià),有七八成廣州市民買不起房?!彼€以自己為例說:“廣州很多房子價(jià)格超過2萬元/平方米了。我是副廳級(jí)干部,每月工資8000多元,兩個(gè)月工資也買不起一平方米的房子?!?/p>

????其實(shí),類似李惠武先生那種感慨,在2007年廣州市政協(xié)十一屆一次會(huì)議上,廣州天河區(qū)副區(qū)長(zhǎng)丁建華就發(fā)出

過。丁建華2003年從外地調(diào)入廣州后,由于沒有趕上福利分房的末班車,從而成為“無房一族”。我們尚不知,兩年后的今天,丁建華先生是否實(shí)現(xiàn)了擁有自己住房的夢(mèng)想。但考慮到今年以來廣州很多樓盤的價(jià)格已超越巔峰期的2007年,我寧愿相信丁建華先生仍是租房一族。

????將當(dāng)下的房?jī)r(jià)與官員的實(shí)際收入做一對(duì)比,不難發(fā)現(xiàn),官員所在的公務(wù)員群體買不起房其實(shí)非常正常,要是買得起,反而不正常。在所有的行業(yè)里,公務(wù)員的收入水平充其量只能居于中下,按照房?jī)r(jià)與收入比,官員要買得起房,至少得不吃不喝15年。李惠武作為副廳級(jí)干部,月收入有8000多元,在我國(guó)公務(wù)員群體里已經(jīng)屬高收入,而這么高的收入在公務(wù)員里面的比例絕對(duì)不會(huì)超過20%。其兩個(gè)月工資尚且買不起一平方米的房子,其他人就更不用說了。當(dāng)然,在房?jī)r(jià)高企之前已經(jīng)買房的公務(wù)員不在此列。

????但是,官員買不起房,不等于他們沒房住。拿北京來說,北京市的公務(wù)員在實(shí)行陽光工資之后,工資水平高于在京各大部委的公務(wù)員。但和北京的房?jī)r(jià)比較,公務(wù)員能買得起房的也沒幾個(gè)。按照最新統(tǒng)計(jì),今年1至4月,北京市四環(huán)以內(nèi)商品住宅期房均價(jià)為每平方米15593元。也就是說,在北京,一個(gè)局級(jí)干部要用兩個(gè)月的工資,而且要不吃不喝,才剛夠買一平方米住房,處級(jí)干部需要三個(gè)月的工資,而主任科員則需要五個(gè)月的工資。其他公務(wù)員的情形就可想而知了。

????但是在北京,要說混到處級(jí)你還沒有房子,那你真的白混了?!百I不起房子不等于沒房子”這個(gè)鐵律,在各大部委林立的北京,幾乎成了一個(gè)公開的悖論:官員靠實(shí)際工資收入壓根就買不起房子,但官員很少?zèng)]有自己的房子。

????這樣,一個(gè)很自然的問題就是:公務(wù)員的房子是從天上掉下來的嗎。眾所周知,從1998年開始,國(guó)務(wù)院已經(jīng)明文取消了福利分房制度,公務(wù)員的住房也納入了貨幣化體系。在公務(wù)員取消福利分房之后,除了低收入階層,所有的人都被趕進(jìn)了市場(chǎng)化的大潮。

????然而,事實(shí)上,福利分房這個(gè)公務(wù)員隊(duì)伍、諸多事業(yè)單位工作人員能享有的特權(quán),并沒有真正走入歷史。特別是2003年之后,房?jī)r(jià)進(jìn)入快速上漲通道,福利分房這個(gè)已經(jīng)被剔出主流住房制度的事物,再度煥發(fā)生機(jī)。一些單位以各種名義出現(xiàn)的福利分房,比過去有過之而無不及。比如,有些單位通過審批建經(jīng)濟(jì)適用房;有些單位集資建房;有些單位通過各種方式享受“兩限房”,擠占窮人的利益;還有的單位按成本價(jià)將原有的公房出售,或者按照經(jīng)濟(jì)適用房?jī)r(jià)格出售公房。一些部委和地方打著保障性住房的名義,以各種形式為公務(wù)員建實(shí)物型住房。通過這么一個(gè)游離于商品房之外、幾乎等同于成本價(jià)的住房供應(yīng)體系,許多公務(wù)員的住房問題,自然而然地解決了。

????這樣的特權(quán)和“超國(guó)民待遇”并非僅限于有些公務(wù)員隊(duì)伍。上行下效,一些有行政級(jí)別的事業(yè)單位也按照這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)搞,大學(xué)也不例外,國(guó)有企業(yè)更是不愿落下,于是,整個(gè)行政化管理的官員、準(zhǔn)官員、學(xué)術(shù)精英的住房問題,基本都通過非市場(chǎng)化的途徑解決了,高房?jī)r(jià)的切膚之痛和他們沒有了關(guān)系。

????這樣,一些地方官員和學(xué)術(shù)精英就能夠以超脫的身份看待房?jī)r(jià),特別是一些學(xué)術(shù)精英之所以極力為高房?jī)r(jià)辯護(hù),背后的一個(gè)主要原因是這些精英可以與權(quán)力精英分享“福利分房”的待遇,可以悠閑地用“剛性需求”、“城鎮(zhèn)化”,甚至“反對(duì)房地產(chǎn)復(fù)興等于反人類”、“房地產(chǎn)業(yè)救國(guó)”等說辭來解釋高房?jī)r(jià)的合理性。肉不在自己身上,說話自然不疼。

????如果把這種邏輯放大到全國(guó)大大小小的單位的大大小小的官員那里,高房?jī)r(jià)背后的權(quán)力邏輯就基本很清楚了。之前我們探討房?jī)r(jià)畸高的種種緣由,不外乎歸于土地財(cái)政。這的確是一個(gè)原因,但這顯然只是一個(gè)“公共原因”,維護(hù)地方財(cái)政收入的前提是這些人的住房問題與高房?jī)r(jià)無關(guān)。

????事實(shí)上,一些官員、精英之所以罔顧房?jī)r(jià)與居民收入水平嚴(yán)重背離的事實(shí),極力鼓吹高房?jī)r(jià)的合理性,根子并非在“公”,而在“私”。如果這些官員和學(xué)術(shù)精英,都必須通過購買商品房來解決自己的住房問題,我們看到的肯定將是另一道風(fēng)景。官員也罷,學(xué)術(shù)精英也好,都脫離不開亞當(dāng)·斯密對(duì)“經(jīng)濟(jì)人”的分析,都離不開私利這個(gè)終極限制。筆者假定:如果從明天開始,對(duì)全國(guó)一定級(jí)別以下官員和學(xué)術(shù)精英徹底廢除福利分房,雖然住房需求會(huì)大漲,但房?jī)r(jià)百分之二百將暴跌。

????邏輯非常簡(jiǎn)單:只有當(dāng)畸高的房?jī)r(jià)真正影響到官員和精英的個(gè)人利益,他們才會(huì)真正控制房?jī)r(jià),才會(huì)嚴(yán)格土地執(zhí)法,才會(huì)治理信息混亂、坑蒙拐騙的房地產(chǎn)市場(chǎng),才會(huì)迫不及待公布房產(chǎn)成本,才會(huì)尋求真正降低居民購房的稅費(fèi)負(fù)擔(dān),才會(huì)打擊開發(fā)商囤地、假按揭等違法行為,一些擾亂市場(chǎng)的開發(fā)商才會(huì)被真正訴諸法律,由一些權(quán)力精英、學(xué)術(shù)精英和開發(fā)商精心構(gòu)建的高房?jī)r(jià)共謀同盟將徹底瓦解,房?jī)r(jià)的“無知鐵幕”將被撕開。如此一來,房?jī)r(jià)焉能不回歸?

????房?jī)r(jià),其實(shí)真的很簡(jiǎn)單。

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