中共中央政治局委員、國務(wù)院副總理王岐山（前左一）與銀川市興慶區(qū)掌政鎮(zhèn)洼路村農(nóng)民祈國良親切交談。寧夏日?qǐng)?bào)記者 蘇保偉 攝

????以金融反貧困，以金融促創(chuàng)業(yè)，以金融助“三農(nóng)”。

????農(nóng)村金融工作承載著人們太多的期許和盼望。

????6月14日到16日，中共中央政治局委員、國務(wù)院副總理王岐山對(duì)寧夏農(nóng)村金融工作進(jìn)行調(diào)研并主持召開座談會(huì)。自治區(qū)領(lǐng)導(dǎo)陳建國、王正偉、項(xiàng)宗西、于革勝、崔波、齊同生

????我們隨同王岐山關(guān)注的目光探尋，母親河滋養(yǎng)之下的寧夏大地，田疇蔥蘢，滿目生機(jī)。

????發(fā)達(dá)的城市、凋敝的農(nóng)村，我們黨的宗旨不允許重復(fù)西方國家走過的發(fā)展道路。

????寧夏的嘗試初步解決了農(nóng)村多年來金融要素缺乏的問題

????中央高度重視“三農(nóng)”工作，胡錦濤總書記在2003年的農(nóng)村工作會(huì)議上著重強(qiáng)調(diào)：“沒有農(nóng)民的小康就沒有全國人民的小康，沒有農(nóng)村的現(xiàn)代化就沒有整個(gè)中國的現(xiàn)代化。”面對(duì)“三農(nóng)”發(fā)展對(duì)資金的迫切需求，自治區(qū)黨委、政府實(shí)施“金融富區(qū)”戰(zhàn)略，指導(dǎo)并鼓勵(lì)基層進(jìn)行農(nóng)村金融服務(wù)的探索與創(chuàng)新，努力引導(dǎo)各類資金支持“三農(nóng)”工作和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

????經(jīng)過幾年的努力，各項(xiàng)工作成效初顯：

????改制重組地方金融機(jī)構(gòu)，推廣“龍頭企業(yè)+基地+農(nóng)戶”貸款模式，暢通“三農(nóng)”融資主渠道；組建村鎮(zhèn)銀行，重點(diǎn)扶持農(nóng)民創(chuàng)業(yè)就業(yè)；建立村級(jí)發(fā)展互助資金，嚴(yán)格國家金融政策要求，發(fā)展“扶貧資金+農(nóng)戶”貸款模式，努力幫助農(nóng)民脫貧致富；等等。

????王岐山考察了沙湖村鎮(zhèn)銀行、黃河農(nóng)村商業(yè)銀行通貴支行等金融機(jī)構(gòu)，詳細(xì)了解涉農(nóng)貸款、資產(chǎn)質(zhì)量、內(nèi)控制度建設(shè)等情況，并與金融機(jī)構(gòu)員工、申請(qǐng)貸款的農(nóng)戶深入交談。他說：“自治區(qū)黨委、政府對(duì)于農(nóng)村金融工作高度重視，積極破解發(fā)展難題，做了很多嘗試?！?/p>

????王岐山指出，要認(rèn)真貫徹黨的十七大和十七屆三中全會(huì)精神，深入落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，鼓勵(lì)創(chuàng)新，加強(qiáng)服務(wù)，加快推進(jìn)農(nóng)村金融改革發(fā)展，全力支持農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

????王岐山強(qiáng)調(diào)，要把思想統(tǒng)一到中央對(duì)形勢(shì)的判斷和保增長、擴(kuò)內(nèi)需、調(diào)結(jié)構(gòu)的決策部署上來，堅(jiān)定信心，狠抓落實(shí)?！叭r(nóng)”工作事關(guān)全局，農(nóng)村金融是“三農(nóng)”工作的重要組成部分。破解農(nóng)村金融改革發(fā)展的難題，關(guān)鍵是要轉(zhuǎn)變政府職能，充分發(fā)揮市場(chǎng)配置資源的基礎(chǔ)性作用，建立和維護(hù)健康、穩(wěn)定、規(guī)范的農(nóng)村金融秩序，營造有利于農(nóng)村金融改革發(fā)展的環(huán)境。

????監(jiān)管就是服務(wù)，要寓監(jiān)管于服務(wù)之中，鼓勵(lì)和引導(dǎo)各類金融機(jī)構(gòu)為“三農(nóng)”提供更多更好的服務(wù)

????支持“三農(nóng)”工作，支持農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，支持發(fā)展旅游服務(wù)，平羅縣聯(lián)社沙湖信用社的涉農(nóng)金融服務(wù)工作有聲有色。

????得知西北五省的淡水魚主要產(chǎn)自寧夏的平羅縣和賀蘭縣，王岐山很高興。

????“你們發(fā)展淡水養(yǎng)魚千萬別隨意放填加劑，隨意用藥。一旦出現(xiàn)食品安全事故就是毀滅性的?！蓖踽絿诟馈?/p>

????“我們馬上檢查。”平羅縣委書記蔣文齡當(dāng)即表示。

????“你也要管。”王岐山安頓信用社主任劉紅升，“昨天好不意味著今天好，今天好不意味著明天好，一旦出了問題，你這個(gè)行還講什么零風(fēng)險(xiǎn)?！薄白龉ぷ骱苤匾囊粋€(gè)環(huán)節(jié)就是對(duì)貸款對(duì)象信息的掌握，”王岐山說，“銀行家一定要全面掌握貸款戶的信息，幫助群眾把產(chǎn)業(yè)養(yǎng)殖這碗飯吃長遠(yuǎn)，這才是以人為本?！?/p>

????“發(fā)展到一定規(guī)模就放心了?！庇腥瞬逶?。

????“‘三鹿’不夠規(guī)模啊，怎么出問題了？”王岐山笑道，“散戶出問題是一個(gè)點(diǎn)，大企業(yè)出問題是一個(gè)面?！薄芭囵B(yǎng)一個(gè)產(chǎn)業(yè)不容易，一定要教育群眾，引導(dǎo)群眾，保證產(chǎn)業(yè)科學(xué)發(fā)展，健康發(fā)展?！蓖踽秸Z重心長地對(duì)隨行人員講?！拔覀冇羞@個(gè)責(zé)任，也有這個(gè)義務(wù)?！?/p>

????“要牢牢把握防范金融風(fēng)險(xiǎn)這一永恒的主題，在推進(jìn)金融創(chuàng)新的同時(shí)加強(qiáng)監(jiān)管，寓監(jiān)管于服務(wù)之中，鼓勵(lì)和引導(dǎo)各類金融機(jī)構(gòu)為‘三農(nóng)’提供更多更好的服務(wù)?！蓖踽秸f。

????要鼓勵(lì)創(chuàng)新，在改革創(chuàng)新初期不要說三道四。就像谷子和稗子在苗小的時(shí)候分不清，要等稍微長大以后再鋤，不要為了鋤稗子連谷子都?xì)У袅?/p>

????在銀川市金鳳區(qū)良田鎮(zhèn)興源村，王岐山拉住了正在辦理貸款業(yè)務(wù)的村民常德得?！澳阆虢瓒嗌馘X？”王岐山問?！?000元?！薄斑@點(diǎn)兒錢搭大棚不夠吧？”王岐山問。

????興源村的村民都是從南部山區(qū)搬來的，為了解決村民的發(fā)展問題，鎮(zhèn)上統(tǒng)一規(guī)劃，引導(dǎo)村民種植設(shè)施蔬菜。“搭大棚上面有補(bǔ)助，”有人插話，“互助資金主要是解決買種苗、化肥的資金周轉(zhuǎn)問題?！?/p>

????“種菜的技術(shù)都掌握了吧？”王岐山還是不放心。

????“來之前沒種過，現(xiàn)在掌握了?！背５碌没卮稹?/p>

????“現(xiàn)在種菜一年能收多少錢？”王岐山問。

????“四五萬吧?！背５碌谜f。

????王岐山這才放心了。接著問：“如果政策再放寬點(diǎn)兒，你想貸多少？”

????“一兩萬，”常德得想了想說，“種得多才賺得多！”

????2006年以來，我區(qū)在部分貧困村建立村級(jí)發(fā)展互助資金。即根據(jù)人口規(guī)模，為每村注入20萬元扶貧資金，以小額信貸方式向農(nóng)戶發(fā)放，封閉運(yùn)行、有償使用、滾動(dòng)發(fā)展。

????王岐山發(fā)現(xiàn)，在這個(gè)村民沒有任何積累，金融服務(wù)嚴(yán)重缺失的移民村，自治區(qū)的此項(xiàng)探索初見成效。

????王岐山指出：“要因地制宜，積極探索，采取多種形式推進(jìn)農(nóng)村金融組織和制度創(chuàng)新。”

????16日召開的座談會(huì)上，自治區(qū)黨委書記陳建國表示，黨中央、國務(wù)院高度重視“三農(nóng)”工作，重視農(nóng)村金融工作的發(fā)展，寧夏將嚴(yán)格按照中央要求，認(rèn)真貫徹王岐山副總理的指示精神，把寧夏的金融工作做得更好。（記者 高 鵬 實(shí)習(xí)生 楊 莉）