????——江西省修水縣國家稅務局“廉政文化進機關(guān)”活動側(cè)記

????“清如秋菊何妨瘦，廉如梅花不畏寒”。

????走進修水國稅大樓，映入眼簾的是一幅幅圖文并茂的廉政字畫，給人一種“清風拂面、潤物無聲”的感覺。使人們在輕松的氛圍中接受廉政文化的教育，得到心靈的凈化。修水縣國稅局大力開展“廉政文化進機關(guān)”活動，做到在雅俗共賞中開展、在豐富載體中推進、在創(chuàng)新方法中深化，不斷把廉政文化寫大，有力地推

????氛圍啟廉 搭建廉政文化平臺

????良好的廉政文化氛圍是促進干部廉潔自律、拒腐防變的重要因素，該局注重通過營造濃厚的廉政文化氛圍，來影響干部的思想，規(guī)范干部的行為。

????廉政文化是廉政建設的基礎(chǔ)性課題，需要一個不斷積累、不斷發(fā)展、不斷豐富的過程。為此，該局首先抓了“三個到位”。一是思想認識到位。該局迅速召開了廉政文化進機關(guān)動員大會，積極引導機關(guān)干部樹立尊廉崇潔、積極向上、無私奉獻的思想道德情操，自覺養(yǎng)成守法、誠信、自律的良好行為規(guī)范。全體干部職工在“清廉人生、 ***國稅”條幅上簽下自己的名字，表達自己踐行清廉人生的良好心愿。二是方案措施到位。制定了《修水縣國家稅務局關(guān)于開展“廉政文化進機關(guān)”活動實施方案》，進一步明確了廉政文化建設的基本原則、主要內(nèi)容、方法途徑和基本要求。從導向上保障廉政文化建設的有序進行。三是組織領(lǐng)導到位。成立了廉政文化建設領(lǐng)導小組，由局長親自任組長，同時將廉政文化建設納入到黨風廉政建設責任考核之中，分解落實到各部門，做到了廉政文化建設時時有人抓，事事有人管，從組織上保障了廉政文化建設有效開展。

????廉政文化作為一種文化形態(tài)，有其自身的特點，需要一定的載體來表現(xiàn)，否則將會空洞無物。為此，該局創(chuàng)新“六大文化”載體，使其喜聞樂見，有聲有色，花開滿園。一是營造大廳文化。在辦稅大廳懸掛廉政文化標語牌；設立廉政文化宣傳欄，宣傳廉政文化建設的目的意義和建設情況；設立政務公開欄，將國稅干部與納稅人普遍關(guān)心的熱點、難點問題逐月進行公開，增加干部群眾的知情權(quán)和公開透明度；還設立了崗位公開欄、咨詢服務臺、綠色服務通道，讓全體干部時刻牢記為人民服務的宗旨，真正做到“在崗不忘責任重，履職不失公仆心”，最大限度地維護和實踐好人民群眾的根本利益。二是形成樓道文化。在每層樓道展示一幅廉政圖畫，分別為服務觀：“一言一行不忘公仆形象，一點一滴情系征納關(guān)系”、廉政觀：“聚財為國公生明，執(zhí)法為民廉生威”、團隊觀：“雁一樣的團隊，鷹一樣的個人”、價值觀：“厚德載物、自強不息、追求卓越”、執(zhí)行觀：“創(chuàng)優(yōu)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，提質(zhì)提速提效”、處世觀：“修身有道和為貴，處世無奇誠自高”、創(chuàng)新觀：“問渠哪得清如許，為有源頭活水來”。這七種觀念，構(gòu)建了國稅干部為國聚財?shù)睦硐胄拍詈托袨橹鞠颉Ｈ谴罱ㄗ烂嫖幕?。每張辦公桌上放置一個精致的廉政臺歷；一個印有廉政格言“成就事業(yè)勤是基，修身養(yǎng)性廉為上”的崗位牌；一個印有“儉以養(yǎng)德，廉以立身”字樣的茶杯。時刻提醒國稅人員要知恥明辱，崇廉尚廉。四是構(gòu)建網(wǎng)絡文化。創(chuàng)建了修水縣國稅局黨風廉政建設網(wǎng)頁，設立了新聞動態(tài)、廉政展廳、法律法規(guī)、廉政歌曲、廉政視頻、政風行風、格言警句、學習交流、他山之石等欄目，方便干部職工開展廉政教育、了解廉政建設動態(tài)；每臺電腦上都安裝了以廉政文化圖片為內(nèi)容的屏幕保護程序，讓廉政文化入目入心。五是推出卡片文化。推行國稅人員“五卡”督廉制度，即：干部下企業(yè)發(fā)一張廉政監(jiān)督卡、干部升遷發(fā)一張廉政警示卡、逢年過節(jié)發(fā)一張廉政提醒卡、每年向干部家屬寄一張家庭助廉卡。通過“五卡”督廉，教育干部要常想、常思，慎始、慎終。六是完善室內(nèi)文化。設有專門的廉政文化活動室，有廉政書架、廉政教育影視角、配備了專用影視設備；墻壁上懸掛了“百廉圖”、修水縣國稅局“勤廉三字經(jīng)”、修水縣國稅局廉政文化建設剪影、一幅以“廉結(jié)”為主題的中堂畫，警示全體國稅人員“廉結(jié)常掛心頭，自律切莫放松”。

????教育引廉 增強廉政文化影響力

????廉政教育是干部教育的重要環(huán)節(jié)，是保護干部健康成長的有效途徑。充分利用本地資源，把“紅色文化”和“古色文化”融入到廉政文化中來。

????形成特色，提高了廉政文化的吸引力。傳授革命傳統(tǒng)，培養(yǎng)革命情操。該局充分利用本縣寶貴的紅色資源，做好廉政宣傳和教育文章，組織黨員干部到秋收起義紀念館、革命烈士紀念館、烈士陵園等紅色舊址緬懷革命先烈，重溫入黨誓詞。開展讀一本紅色書、看一場紅色影視、聽一堂紅色課、舉辦一次紅色討論會等活動。

????在紀念秋收起義勝利八十周年之際，該局四名干部參加了“重走秋收起義路、修水井岡千里行”紅色之旅騎行活動。他們騎著自行車沿當年秋收起義路線來到井岡山參加“中國紅歌會”的壯舉在全省引起強烈反響，受到廣泛關(guān)注和稱贊。他們跋山涉水，騎行千里，在困難艱險中挑戰(zhàn)自我，在體驗極限中磨礪身志，在緬懷革命先烈中接受革命的洗禮。

????巧打歷史文化名人牌，讓千年古訓警醒教育國稅人。該局從本縣黃庭堅紀念館將其書寫在壁上的《戒石銘》“爾奉爾祿，民脂民膏，下民易虐，上天難欺”拓下，制成精美牌匾，分送到各分局各股室。這一千年古訓，讓大家進一步從思想上認識到了腐敗對黨、國家和人民的危害，加深了對反腐敗工作重要性和必要性的認識。

????家庭助廉，提高了廉政文化的輻射力。家庭是社會的基本細胞，也是加強教育、強化監(jiān)督的重要源頭陣地。開展家庭助廉教育，也是將拒腐防變的防線前移到家庭的一種探索和創(chuàng)新實踐。為了使這項工作不斷推陳出新，深入發(fā)展，該局一是開展了“創(chuàng)建廉潔文明家庭，建設***修水國稅”的家庭助廉倡議活動。號召全體家屬要做到“三算帳、四過問、五把關(guān)”。“三算帳”就是幫助國稅干部算好家庭帳、經(jīng)濟帳、前途帳?！八倪^問”就是對國稅干部的收入要過問、外出的活動要過問、拿回的東西要過問、結(jié)交朋友的身份要過問?！拔灏殃P(guān)”就是幫助國稅干部把好送禮關(guān)、說情關(guān)、潔身自好關(guān)、賭博關(guān)、吃喝關(guān)。二是舉辦了一次以“營造幸福美滿家庭，構(gòu)筑家庭拒腐防線”為主題的助廉座談會，大家圍繞“一人不廉、全家不圓，一人廉潔、全家***”開展警示教育。三是開展送“廉結(jié)”活動?？h局制作了一批有“廉”字的中國結(jié)，贈送給每一個國稅干部，讓他們把“廉結(jié)”帶回家，掛入廳堂，銘記心中。以此推進廉政文化進家庭，共同構(gòu)筑***家庭文化。

????讀書思廉，提高了廉政文化的互動力。中華民族歷來講究讀書修身，從政以德。積極營造學廉、思廉、崇廉、守廉的良好氛圍，樹立以學明志、以學養(yǎng)德、以學促廉的風尚。修水縣國稅局認真開展了“讀好書、知廉事、勤思考、重廉行”的讀書思廉活動。一是建立“廉政書角”。縣局先后購置了《中華廉吏傳》、《警示與戒鑒》、《今鏡百鑒》、《廉政故事》等廉政書籍，供每名干部利用業(yè)余時間進行研讀，培養(yǎng)大家良好的思想作風和生活情趣。二是開展“廉文薦讀”活動。每月由縣局監(jiān)察室從報刊、書籍中收集、整理出各類反腐倡廉案例、故事、格言、評論等文章，印發(fā)到各科室、分局，從而達到讀書明智，凈化心靈，啟迪心智的目的。三是舉辦“讀書思廉”論壇。大家相互交流讀廉書的所思所想、所感所受，進一步樹立了正確的價值觀、權(quán)力觀、榮辱觀、人生觀和利益觀，增強了憂患意識、責任意識和大局意識。

????陽光保廉 推進廉政文化縱深發(fā)展

????陽光是最好的防腐劑，透明本身就是一種監(jiān)督。把“陽光保廉”與各部門職能工作結(jié)合起來抓，促進稅收執(zhí)法和行政管理等各項工作的規(guī)范化管理，實施“六大陽光工程”，推進廉政文化進機關(guān)活動的縱深發(fā)展。

????“陽光征收”，稅收全透明。對個體工商戶的定稅、繳稅、欠稅和違章處罰情況進行公示，適時召開納稅人評稅會議，充分聽取納稅人意見，將最新稅收政策法規(guī)進行公開。有效遏制了“人情稅”、“關(guān)系稅”的發(fā)生。

????“陽光稽查”，以制度約束人。在稅務稽查工作中，全面推行檢查計劃準入制，實行查前告知輔導制，稽查約談制，檢查、審理限時制，稽查結(jié)果反饋制，處理（處罰）結(jié)果公開制，廉政回訪制，過錯責任追究制等八項制度，使稽查工作得到了公開、公平、公正、陽光、責任、透明。

????“陽光減免”，執(zhí)行政策無暗箱。凡涉及到各種政策性減免及所得稅稅前扣除項目審批的相關(guān)政策與法規(guī)，及時通過宣傳欄、宣傳資料、上戶輔導等方式，系統(tǒng)、全面地進行公開，減免結(jié)果及時向社會公開，從而保障了納稅人的合法權(quán)益。

????“陽光消費”，杜絕浪費行為。招待費用一律由縣局分管領(lǐng)導把關(guān)負責。本著“熱情、從簡、節(jié)約”的原則，嚴格控制開支標準，一般情況安排在食堂就餐。物品采購嚴格實行采購、管理、監(jiān)督三權(quán)分離，避免了一權(quán)統(tǒng)攬留下的腐敗空間。用車嚴格使用派車單制度，節(jié)假日公車入庫，執(zhí)行“人車同假”制度。

????“陽光理財”，讓每筆收支都明明白白。做到強化預算管理，嚴格控制支出，實行財務公開，搞好科學民主理財。機關(guān)經(jīng)費使用情況、車輛費用逐月在公開欄和局域網(wǎng)內(nèi)公示，杜絕了“帳外帳”和“小金庫”。

????“陽光用人”，變“伯樂相馬”為“公開賽馬”。干部提拔使用，嚴格實行公開選拔、競爭上崗，凡進必考，考察預告，任前公示，任后試用等各項陽光用人舉措，提高選人用人的公正度。嚴格組織考察、考試、考核，確保過程公開、程序規(guī)范、結(jié)果公正。

????清風吹拂稅苑紅，陽光遍灑稅風正。不懈的努力，執(zhí)著的追求，嚴謹?shù)膽B(tài)度，使得廉政文化進機關(guān)活動在修水國稅牢牢地生根并結(jié)出累累碩果，達到了執(zhí)法水平、干部素質(zhì)、國稅形象三提升，有力助跑了修水國稅事業(yè)又好又快地向前發(fā)展。該局先后榮獲“省級文明單位”、“全國巾幗文明示范崗”、“省級紅旗支部”、“省級青年文明號”等多項殊榮，連年被評為全市國稅系統(tǒng)和縣委縣政府授予的目標管理綜合先進單位，行風評議列全縣執(zhí)法類單位榜首。