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官員如何對(duì)“禮尚往來(lái)”避嫌

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青島新聞網(wǎng) 2009-08-26 14:49:09 今晚報(bào) 現(xiàn)有新聞評(píng)論      新聞報(bào)料

????嚴(yán)代平

????青年時(shí)報(bào)近日?qǐng)?bào)道,浙江安吉縣國(guó)稅局一官員因女兒考入名牌大學(xué),在酒店大擺宴席,被網(wǎng)友曝光并指責(zé)其乘機(jī)斂收禮金,一時(shí)引發(fā)網(wǎng)民熱議。國(guó)稅局對(duì)此回應(yīng),稱此事件并不存在問(wèn)題,“這起事件被擴(kuò)大了”,并且該官員已經(jīng)將情況上報(bào)。當(dāng)事人稱:“我也是人,為什么我不能有自己的朋友,為什么我不能有正常的禮尚往來(lái)?”

????我們可以相信“這起事件被擴(kuò)大了”。但是對(duì)“為什么我不能有正常的禮尚往來(lái)?”這句話,確實(shí)值得分析一下。官員中有兩種“禮尚往來(lái)”,一種是非正常的,一種是正常的。

????非正常的,就是指一些貪官污吏把“禮尚往來(lái)”用歪了。一些貪污犯一方面承認(rèn)受賄,另一方面卻辯解稱是“禮尚往來(lái)”?!岸Y尚往來(lái)”在他們那里成了收賄索賄的借口,即使真的有往有來(lái),那也是人家“來(lái)”的多,自家“往”的少,絕不會(huì)出現(xiàn)“逆流”現(xiàn)象。他們那里的“禮尚往來(lái)”說(shuō)得通俗一點(diǎn),就是權(quán)錢(qián)交易、權(quán)色交易。

????然而官員中也有正常的禮尚往來(lái)。官員也是人,他們也有社會(huì)關(guān)系,有親朋好友,有人際交往。但是有一點(diǎn)不同,官員并不

是普通百姓,他們是手中握有一定權(quán)力的公職人員,正因?yàn)槭掷锏臋?quán)力,才使得在禮尚往來(lái)、甚至在許多方面(自己的利益與公眾利益發(fā)生沖突或存在沖突可能時(shí)),都應(yīng)該有避嫌的意識(shí)。

????如果說(shuō)官員自身的避嫌意識(shí)是“自律”的話,那么加強(qiáng)這方面的法制建設(shè)則更重要、緊要和必要,這就是“他律”。在一些法制完備的國(guó)家和地區(qū),對(duì)官員“禮尚往來(lái)”規(guī)定很?chē)?yán)。比如新加坡政府明令規(guī)定,公職人員不得收受禮品。其規(guī)定頗為詳細(xì):不得接受下級(jí)人員的邀請(qǐng)出席娛樂(lè)活動(dòng);在不便于拒收禮品的情況下,要將接受下來(lái)的禮品上交,如本人需要此禮品,須經(jīng)上級(jí)批準(zhǔn)后按禮品價(jià)格付款;如果因?yàn)橥诵荻邮芟录?jí)所贈(zèng)禮品,則必須申報(bào),所受禮品不得超過(guò)50美元;如果接受屬下人員的款待活動(dòng),則必須報(bào)告款待的時(shí)間和地點(diǎn),款待活動(dòng)必須適度,不能超過(guò)款待者每人月工資的2%。對(duì)違反者的處罰相當(dāng)嚴(yán)厲。

????如果沒(méi)有“他律”或“他律”不能得到嚴(yán)格執(zhí)行,而只寄望于“自律”意識(shí)地養(yǎng)成,無(wú)異于癡人說(shuō)夢(mèng),是根本不可能實(shí)現(xiàn)的事。官員主動(dòng)避嫌意識(shí)的形成,必基于法律的完備和有效執(zhí)行。

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