????作者:宣華華 ????河北省保定市規(guī)定,10月底前該市6000輛公務(wù)車將全部帶“標(biāo)”上路,接受社會各界監(jiān)督(9月6日中新社) ????保定市給公車帶“標(biāo)”上路的規(guī)定,其實(shí)根本不是什么稀奇事,許多地方早已出臺過類似規(guī)定,卻往往轟轟烈烈一陣子后就沒了“下文”。在我看來,一個(gè)較大的制度漏洞就是,缺乏一套完善的舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)措施,未能真正調(diào)動(dòng)起群眾監(jiān)督的積極性。 ????事實(shí)上,自從有了公車之后,“公車私用、人人喊打”就從未消停。只可惜,喊了幾十年的“打”,“紅頭文件”能摞成小山,也并未見到有多大成效。相反,隨著公車隊(duì)伍的日漸膨脹,“車輪腐敗”更加嚴(yán)重了。 ????迄今為止,給公車貼上標(biāo)識,算是一個(gè)“沒有辦法的辦法”。但問題在于,公車貼上標(biāo)識之后,也需要有人去監(jiān)督,才能讓制度真正落到實(shí)處。否則,正如我們在每個(gè)新學(xué)期都會看到的,那些有明顯標(biāo)識的公車,仍在大搖大擺送新生入學(xué),何曾消停過? ????說到底,監(jiān)督公車的行蹤并非易事,它停在那里到底干什么,誰心里也摸不透,也就自然談不上舉報(bào)了。除非機(jī)緣巧合,碰上真正的有 ????兩千多年前商鞅變法前的“城門立木”故事大家都知道,現(xiàn)在我們治理很多不正當(dāng)?shù)默F(xiàn)象,都缺少商鞅那種“賞必信”的精神。假如哪個(gè)地方出臺一套舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)措施,規(guī)定舉報(bào)并查實(shí)一輛違規(guī)使用的公車,能夠獎(jiǎng)勵(lì)舉報(bào)人千把塊錢,既顯示出反對“車輪腐敗”的誠意和決心,又讓舉報(bào)人有個(gè)看得見的物質(zhì)激勵(lì),必能真正激發(fā)廣大群眾踴躍舉報(bào),也許還會創(chuàng)造一批職業(yè)舉報(bào)人。 ????畢竟,制度是死的而人是活的,任何一套制度都不可能自動(dòng)實(shí)現(xiàn),最后都得靠人去主動(dòng)執(zhí)行。因而,設(shè)計(jì)一套制度,就得考慮其執(zhí)行的可能性,輔之以激勵(lì)和懲戒的措施。如今,反對“車輪腐敗”而張貼“標(biāo)識”,懲戒的措施都已有了,卻看不見激勵(lì)的措施,這是否也反映出誠意的缺乏呢? ????所以說,真心反對“車輪腐敗”,就請給舉報(bào)人一點(diǎn)獎(jiǎng)勵(lì)。不需要你像美國查處輝瑞公司“宣傳不當(dāng)”那樣獎(jiǎng)勵(lì)個(gè)1億多美元那么多,在乎的是一個(gè)意思,起碼讓人知道,你是真心的,這就足夠了。 |
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