????人民網(wǎng)北京梅地亞新聞中心9月28日電 今日上午，國(guó)慶新聞中心舉行新聞發(fā)布會(huì)，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部副部長(zhǎng)齊驥介紹了新中國(guó)成立60年來(lái)我國(guó)城鎮(zhèn)住宅建設(shè)取得的成就和住房保障制度建設(shè)情況。

????齊驥說(shuō)，在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下，我國(guó)城鎮(zhèn)住房嚴(yán)重短缺。從1949年新中國(guó)成立到1978年30年間，共建設(shè)了住宅5.3億平方米，據(jù)統(tǒng)計(jì)，1978年城鎮(zhèn)人均住房建筑面積僅為6.7平方米，城鎮(zhèn)居民的住房條件十分困難。

????一是市場(chǎng)配置資源的基礎(chǔ)性作用基本確立。商品住房已經(jīng)成為城鎮(zhèn)住房供應(yīng)的主體。1998年以來(lái)，全國(guó)商品住房的竣工量達(dá)到了36.1億平方米，這十年的建設(shè)量是改革開(kāi)放前30年住房建設(shè)總量的6.8倍。2008年商品住房投資占城鎮(zhèn)住宅投資的85%，商品住房竣工量達(dá)到了4.8億平方米，占同期城鎮(zhèn)住房竣工總量的72.6%。房地產(chǎn)業(yè)已經(jīng)成為國(guó)民經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的重要支柱產(chǎn)業(yè)之一，房地產(chǎn)業(yè)增加值占GDP總量近5%。

????二是居民住房條件持續(xù)改善。到2008年底，城鎮(zhèn)人均住房建筑面積達(dá)到了28平方米以上，是1978年人均住房面積的4.2倍。農(nóng)村居民基本實(shí)現(xiàn)了一戶(hù)一宅，在各類(lèi)新建住房中，注重完善使用功能，注重配套設(shè)施完備和物業(yè)服務(wù)，注重建筑節(jié)能和環(huán)境的美化。據(jù)統(tǒng)計(jì)，城鎮(zhèn)居民住房成套率達(dá)到81%，城鄉(xiāng)人居環(huán)境得到了改善。

????三是住房保障邁出重要步伐。2007年國(guó)務(wù)院印發(fā)了《關(guān)于解決城市低收入家庭住房困難的若干意見(jiàn)》后，按國(guó)務(wù)院的工作部署，各地區(qū)、各部門(mén)制定了一系列支持政策，加快了解決城鎮(zhèn)低收入群眾住房困難的步伐，截止到2008年底，通過(guò)廉租住房制度解決了295萬(wàn)戶(hù)低收入家庭的住房困難，經(jīng)濟(jì)適用住房制度對(duì)低收入家庭的保障作用得到實(shí)現(xiàn)，已經(jīng)有500多萬(wàn)戶(hù)低收入家庭通過(guò)經(jīng)濟(jì)適用住房解決了住房問(wèn)題。通過(guò)各類(lèi)棚戶(hù)區(qū)改造使130多萬(wàn)戶(hù)居民的住房條件得到了根本的改善，約有4700萬(wàn)職工通過(guò)住房公積金制度改善了住房條件。

????在此基礎(chǔ)上，按照國(guó)務(wù)院的要求，住房城鄉(xiāng)建設(shè)部會(huì)同國(guó)家發(fā)展改革委、財(cái)政部制定下發(fā)了2009-2011年廉租住房保障規(guī)劃，明確了從今年起，爭(zhēng)取用3年時(shí)間基本解決全國(guó)750萬(wàn)戶(hù)現(xiàn)有城市低收入住房困難家庭的住房問(wèn)題。

????今年是實(shí)施廉租住房保障規(guī)劃的第一年，也是中央和各級(jí)地方政府投入保障性安居工程資金最多的一年。中央財(cái)政安排了493億元，主要用于支持中西部財(cái)政困難地區(qū)廉租住房建設(shè)和各類(lèi)棚戶(hù)區(qū)的改造。截止到8月底，全國(guó)廉租住房新開(kāi)工133萬(wàn)套，完成投資481億元，新增發(fā)放租賃住房補(bǔ)貼154萬(wàn)戶(hù)，經(jīng)濟(jì)適用住房新開(kāi)工4718萬(wàn)平方米，完成投資659億元。林區(qū)、墾區(qū)、煤礦棚戶(hù)區(qū)和城市棚戶(hù)區(qū)改造全面啟動(dòng)。農(nóng)村危房改造試點(diǎn)工作進(jìn)一步擴(kuò)大。

????實(shí)現(xiàn)中央保增長(zhǎng)、保民生的目標(biāo)，預(yù)計(jì)今年全年對(duì)于保障性安居工程的最高投入將達(dá)到3000多億元。

????齊驥指出，我國(guó)是一個(gè)發(fā)展中國(guó)家，人口眾多，正處于工業(yè)化、城鎮(zhèn)化快速發(fā)展時(shí)期，解決好城鎮(zhèn)居民的住房問(wèn)題，特別是做好低收入群眾的住房保障工作，將是一項(xiàng)長(zhǎng)期而艱巨的任務(wù)。我們將按照黨中央、國(guó)務(wù)院的決策部署，堅(jiān)定不移地推進(jìn)保障性安居工程建設(shè)，為促進(jìn)民生改善和經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出更大的貢獻(xiàn)。(記者 賀迎春)