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住房公積金不是提款機

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青島新聞網(wǎng) 2009-10-17 10:36:07 漢網(wǎng)-長江日報 現(xiàn)有新聞評論    新聞報料

????住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部、財政部等七部委日前發(fā)布《意見》,在優(yōu)先保證職工提取和個人住房貸款、留足備付準備金的前提下,可將50%以內(nèi)的住房公積金結(jié)余資金貸款支持保障性住房建設(shè),貸款利率按照5年期以上個人住房公積金貸款利率上浮10%執(zhí)行,嚴格控制貸款規(guī)模,禁止無償調(diào)撥使用。(10月16日《北京晚報》)

????早在今年初傳出有關(guān)部門正在研究公積金將用于建設(shè)經(jīng)濟適用房時,就在社會上激起了不小的浪花,反

對者遠遠大于支持者,不僅有政府部門反對,而且專家、公眾也反對。據(jù)相關(guān)報道,國家發(fā)改委有關(guān)部門就認為公積金屬于個人,政府作為歸集管理部門,不應(yīng)該動用去做項目投資。不少公眾也質(zhì)問:我的公積金我做主,憑什么動用我的公積金?

????按理說,公積金應(yīng)該??顚S?,不應(yīng)該挪做他用。然而現(xiàn)在,動用公積金來建保障房即將成為事實。在我看來,既然公積金已經(jīng)要動用了,公眾與其大聲反對不如呼吁有關(guān)部門及時公開公積金的使用過程及收回過程,以保障公積金繳納人的知情權(quán)和監(jiān)督權(quán),以防止公積金腐敗出現(xiàn),同時避免公積金出現(xiàn)安全問題。

????眾所周知,建設(shè)保障房是各級政府的責(zé)任。既然動用公積金來建保障房,就說明目前保障房建設(shè)存在巨大的資金缺口。我就要問,既然保障房相關(guān)制度明確了資金來源途徑,為何資金仍有缺口?是不是某些地方政府不重視保障房建設(shè),沒有依法積極籌措建設(shè)資金?如果是的話,我想最應(yīng)該問責(zé)。

????據(jù)報道,在中央40000億擴大內(nèi)需的投資計劃中,安排保障性住房投資9000億元,其中經(jīng)適房投資6000億元,中央投資資金基本到位。其余部分由地方政府籌措。公眾就會問,拿公積金來建保障房,是不是意味著本該地方政府投入的資金就不投入了或者少投入了?在我看來,建保障房理應(yīng)政府投入為主,公積金為輔。否則,某些地方政府就產(chǎn)生了長期依賴公積金的想法。

????雖然七部委意見同意拿公積金來建保障房,但在建設(shè)保障房過程中最好能不動用公積金就不動用,能少動用就少動用。而且,地方政府在動用公積金之前必須先反思自己:平時有沒有浪費公款?有沒有積極籌措保障房建設(shè)資金?地方發(fā)行債券籌措的資金、土地出讓受益是否按規(guī)定用于保障房建設(shè)?我以為,只有在實在“無米下鍋”的情況才能謹慎考慮動用公積金。這是因為,公積金不是提款機,公積金有自己的管理制度,不是隨意就可以改變用途的。作者:張海英

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