????最近，江蘇省睢寧縣召開了改革動員會，改革對象是行政語言和行政行為。長期以來，睢寧縣的會議大多冗長沉悶，效率低下，干部講話中充斥著“套話、廢話”。從2008年開始，江蘇睢寧發(fā)起行政語言和行政行為改革，拿會議和干部講話“開刀”。

????“套話、廢話”，人們統(tǒng)稱為“官話”。官話成“套話”，情有可原。

????官員是一個相對固定的群體，自然有一套“專用”的語言，就是平常人們所說的“官話”。普

????官員是一個有序的組織，官員和官員湊在一起是為了達成具體的工作目標，所以官員說話也不像普通人那樣漫無邊際，要有明確的指向和目的，這就決定了“官話”不可能很生動。官員又是一個有等級的組織，高一級官員怎么說，往往下一級官員也怎么說，所以官場有“口徑”之說——說法不一，“口徑”有大有小，上級的意志怎么貫徹執(zhí)行？

????官場之所以套話流行，就在于相當一部分官員，對事業(yè)沒想法，對群眾沒感情，對工作怕出錯。因為甘于做個庸官，所以沒有擔當，只好“請示請示”，“研究研究”；因為對群眾沒感情，所以語言空洞，面目可憎；因為怕出錯——你見過套話會出錯的嗎？

????但是，另一方面，官員，特別是領導干部，既是社會的管理者，那他就應該接觸社會，接觸普通民眾，接觸豐富生動的民間萬象，他應該有體會，有自己的感受、感想，他完全可以用自己的語言來表達他的觀察與感受，他應該可以說得很生動。但是，這需要兩個前提：一是，官場環(huán)境讓他必須了解下情才能勝任職務；二是這個官員必須是一個有個性、有思想、有見解的官員，兩個前提缺一不可。

????一個官員如果既不深入民間，又沒有個性，語言也必然是平庸的，為了應付工作，說些不痛不癢的話，就成了廢話。一個地方“正確的廢話”成風，這個地方的政風很可能是浮夸的；一個只“唯上”，不唯實的環(huán)境，最高長官的語言，就是他屬下所有官員的語言。在這種地方，有個性、有見地，有事業(yè)心的干部肯定感到壓抑，庸官才覺得日子很好混。

????《南方人物周刊》上的《薄熙來治渝觀察》一文中說，薄熙來講話很口語化，往老百姓的路子上靠。比如，在參加“紅色短信”大賽啟動儀式上，看到湖南、四川等省市的電信部門也都趕了過來，薄熙來說：“好啊，來了這么多兄弟省份，都是好哥們！”

????一句“好哥們”，讓有些官員十分驚訝，說“一個如此級別的官員，‘哥們’竟然從他嘴里說出來……”一些地方的官場語言的乏味程度，可以見出官場的惰性。

????報道說，前不久，睢寧縣發(fā)布《關于會議講話強制終止制度的意見》，這已是該縣發(fā)起行政語言和行政行為改革開始后，第五次出臺相關紅頭文件了。行政語言，行政行為都是表象，作為革除行政弊端的突破口則可，如果僅僅在語言上、具體行為上動腦筋，“改革”不向縱深發(fā)展，效果可能會很有限。（戎國強）