河北無極的這份仲裁調(diào)解書居然不可更改？專家普遍質(zhì)疑，斷臂帶給陽紹光的不僅有生活的艱難，還有永遠(yuǎn)難以撫平的心痛

    11月19日早上6點(diǎn)。22歲的四川省儀隴縣復(fù)興鎮(zhèn)八股井村村民陽紹光出了家門趕往鄰村。今天鎮(zhèn)上有集市，他要先去鄰村收糧食，然后再拿到鎮(zhèn)上去賣。運(yùn)氣好的時(shí)候一天能掙幾十塊錢，有時(shí)收不上糧食就白跑一趟。陽紹光是和別人合伙做，人家拿大頭，他拿小頭。因?yàn)樗挥幸恢桓觳病?/p>

    五年前，陽紹光的另外一只胳膊留在了河北省無極縣。那一年他只有17歲。

    出事那天，進(jìn)廠才十天

    陽紹光是2003年年底離開家鄉(xiāng)外出打工的。第一站是北京。他投奔一個(gè)老鄉(xiāng)，在一家車行修車。一個(gè)月后，因?yàn)楣べY問題和老板發(fā)生爭(zhēng)吵，他離開了。在北京西客站，有人問他愿不愿意去河北定州工作，是在磚廠開三輪車，陽紹光喜歡開車，而且他身上已經(jīng)沒有多少錢了，就跟著那人去了定州。

    “上班不久，我就發(fā)現(xiàn)那是一個(gè)黑磚廠，不給工人發(fā)工資，老板還派人專門看我們，不讓我們離開。”

    一個(gè)多月后，陽紹光找機(jī)會(huì)逃了出來。

    漂泊了一個(gè)多月后，在石家莊附近的一個(gè)村子里，一個(gè)好心人收留陽紹光住了幾天。這家人的兩個(gè)女兒在一家皮革廠上班，她們就把陽紹光帶到廠里。廠方給陽紹光發(fā)了套工作服，告訴他工資每月460元，就讓他去車間干活了。

    這家皮革廠的全稱是河北泰龍皮業(yè)有限公司，是一家中外合資企業(yè)。

    陽紹光工作的車間是滴水間。

    2004年4月19日，陽紹光進(jìn)廠的第十天。中午一點(diǎn)，在把皮子甩在擠水機(jī)上的時(shí)候，陽紹光工作服袖子的一角被帶進(jìn)轉(zhuǎn)動(dòng)的機(jī)器，整個(gè)左胳膊進(jìn)了擠水機(jī)……

    從廠里到醫(yī)院的路上，陽紹光都是清醒的，他看到自己的左臂還連在身上，他告訴廠里他四川老家的電話，他還記得一個(gè)醫(yī)生說，這小伙子這么年輕，手臂一定接得上。

    陽紹光是手術(shù)后的第二天中午蘇醒過來的。一摸手臂，空空的，就哭了。他問廠里派來看護(hù)他的人，廠里給他家里打電話了嗎，看護(hù)人說不知道。又過了兩天，還是不見家里人來。手術(shù)后的第四天，拿著病友給他的三塊錢，陽紹光在醫(yī)院外面才打了公用電話，告訴家里他出事了。

    陽紹光的父親到無極縣只待了兩三天就返回了四川。

    “我爸爸不識(shí)字，沒見過什么世面，出了這么大的事，他也不知道該怎么辦，只能回去找人幫忙?！?/p>

    幾天后，陽紹光的父親第二次到無極，帶來了老家請(qǐng)的律師。

    “5月9日，我到無極縣勞動(dòng)和社會(huì)保障局遞交工傷認(rèn)定申請(qǐng)書，他們說必須有勞動(dòng)合同，或是廠方開的證明確認(rèn)勞動(dòng)關(guān)系才能申請(qǐng)工傷。又找了廠里，廠方不給開任何證明。我們是外地人，耗不過他們。我在無極等了幾天，四川代理的一個(gè)案子要開庭，就先回去了?！彼拇ㄊ∧铣涫薪鹚诼蓭熓聞?wù)所袁翌回憶當(dāng)時(shí)情形。

    袁翌律師說，他離開無極的時(shí)候告訴陽紹光的父親，如果廠方提出勞動(dòng)仲裁，可以選擇裁決，一定不要調(diào)解，一旦調(diào)解，就再?zèng)]有回旋余地了。

    仲裁調(diào)解，一只胳膊只賠8280元

    2005年5月21日，陽紹光出事一個(gè)月后。

    “那天晚上8點(diǎn)，馬廠長(zhǎng)和另外一個(gè)人(后來聽人說是董事長(zhǎng)的侄子)找到我們，讓我們跟他們?nèi)趧?dòng)局。我們走進(jìn)勞動(dòng)局的一間辦公室時(shí)，里面已經(jīng)有一個(gè)人在等著，那人對(duì)我說他是勞動(dòng)仲裁員，我當(dāng)時(shí)還在想，仲裁怎么能只有一個(gè)人辦案呢，他怎么晚上還在上班呢。當(dāng)時(shí)我身體還很虛弱，連說話的力氣都沒有，整個(gè)人都立不住，坐在那兒腦袋一直都在桌子上趴著?！标柦B光說。

    “在那里待了三個(gè)多小時(shí)，我又困又累，好幾次都快睡著了。廠方說只能給1萬多元，我爸爸問，孩子以后幾十年怎么辦，能不能一次算清?廠方不同意。”

    陽紹光說，調(diào)解過程中仲裁員說的話并不多，他記得有兩句，一句是“給一分就是一分，不給你就別想了”。另外一句是，“你要想好了”。

    陽紹光在仲裁調(diào)解書簽字的時(shí)候，已是夜里11點(diǎn)多。

    記者在無極縣勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)出具的(無勞仲)裁字第006號(hào)仲裁調(diào)解書上看到了那天夜里雙方簽字達(dá)成的協(xié)議———

    一、被訴人一次性支付申訴人陽紹光一次性傷殘補(bǔ)助金8280元，并保留勞動(dòng)關(guān)系，另行安排適當(dāng)工作，月工資為460元。

    二、被訴人支付全部醫(yī)療費(fèi)用(已支付)并一次性支付車船、旅途補(bǔ)助3260元。

    三、除上述兩項(xiàng)外，申訴、被訴雙方自2004年5月21日起關(guān)于申訴人陽紹光傷殘賠償之爭(zhēng)議將互不擔(dān)負(fù)責(zé)任與義務(wù)。

    四、仲裁費(fèi)由被訴人支付。

    “我在調(diào)解書上簽完字后，仲裁員讓我寫一份申請(qǐng)勞動(dòng)仲裁的申訴書，我沒寫，后來還是廠方的人替我寫的，我只在上面摁了個(gè)手印。我看到當(dāng)時(shí)的落款時(shí)間是前一天的日子?！?/p>

    廠方當(dāng)場(chǎng)付給陽紹光1.3萬元。第二天，廠方把陽紹光父子送上了回四川的火車。

    陽紹光父子為什么沒有聽律師的話，還是簽了調(diào)解仲裁協(xié)議呢?

    “我剛出來打工就遇到這么大的事，頭都是蒙的。手術(shù)時(shí)失血過多，腦子也不怎么清楚，我現(xiàn)在想當(dāng)時(shí)我們同意簽應(yīng)該有幾個(gè)原因，一是看當(dāng)時(shí)的情形，覺得如果不簽字，連這筆錢也拿不到;二是簽了調(diào)解協(xié)議也算確定了與廠方存在勞動(dòng)關(guān)系，是不是就可以作工傷認(rèn)定了;三是當(dāng)時(shí)我還不到18歲，應(yīng)該屬于未成年人吧，我想只要我爸不簽，就不算數(shù)?！标柦B光說。

    “再說，我們怕挨揍?！彼a(bǔ)充道。

    訴至法院，賣了兩頭豬湊齊路費(fèi)

    回到家鄉(xiāng)養(yǎng)傷的陽紹光一直認(rèn)為，8280元是廠里給的營養(yǎng)費(fèi)。盡管這筆錢付了律師費(fèi)，還了家里為他的事來回奔波所欠的錢已所剩無幾，并沒有多少真正用在他的營養(yǎng)上。

    陽紹光的父母是地地道道的農(nóng)民。他是家里的獨(dú)子。本來想通過打工來改善家庭的貧困，沒想到打工才十天，不僅沒有掙到錢，還落下殘疾，這對(duì)于陽紹光一家無疑是雪上加霜。

    2004年6月25日，陽紹光回到無極，找到廠方要求給予一次性補(bǔ)償，廠方答復(fù)，沒有錢。在協(xié)商未果的情況下，陽紹光返回四川找到當(dāng)?shù)氐臍埪?lián)。

    2004年8月7日，四川省儀隴縣殘聯(lián)李開文主席、儀隴縣方州法律服務(wù)所楊興義律師到無極縣人大尋求處理此事。無極縣人大一位姓李的科長(zhǎng)、勞動(dòng)仲裁委員會(huì)仲裁員嚴(yán)光華、泰龍皮業(yè)馬廠長(zhǎng)等人參加了調(diào)解會(huì)議，最終沒有達(dá)成一致意見。

    “李主席他們回來不久，廠里給我寄了兩封信，希望我盡快回廠里上班。我這個(gè)樣子能干什么?！标柦B光說。

    楊興義律師是陽紹光家人請(qǐng)的第二位律師，“我去過兩次無極縣勞動(dòng)局要求工傷認(rèn)定，得到的答復(fù)是仲裁已經(jīng)解決了，他們不受理?！?/p>

    陽紹光再次去無極找廠里解決問題的時(shí)候，廠方都以“你那個(gè)問題已經(jīng)解決了”為由，將其拒之門外。

    2009年7月，又一次從無極空手而歸的陽紹光在火車站的候車室偶然看到一份《法制文萃報(bào)》上刊登有北京一家律師事務(wù)所的服務(wù)電話。陽紹光回到家鄉(xiāng)，賣了家里僅有的兩頭豬湊了路費(fèi)，動(dòng)身前往北京。

    “這孩子太冤了。如果作勞動(dòng)能力鑒定，一側(cè)肘上缺失應(yīng)屬于三級(jí)傷殘。按《工傷保險(xiǎn)條例》有關(guān)工傷待遇的規(guī)定和河北省有關(guān)外籍農(nóng)民工工傷保險(xiǎn)的有關(guān)規(guī)定，陽紹光應(yīng)該保留勞動(dòng)關(guān)系，退出勞動(dòng)崗位，并可一次性享受工傷保險(xiǎn)長(zhǎng)期待遇11萬元的賠償?！标柦B光的代理人、北京銘基律師事務(wù)所莊悅明律師說。

    2009年9月19日，陽紹光委托銘基律師事務(wù)所律師向無極縣人民法院提起民事訴訟。原告陽紹光在訴狀中稱，原告在工作中受到傷害后，被告河北泰龍皮業(yè)有限公司在既沒有依法向勞動(dòng)保障行政部門提出工傷認(rèn)定，也沒有向勞動(dòng)能力鑒定委員會(huì)為原告提出勞動(dòng)能力鑒定的情況下，利用原告缺少社會(huì)經(jīng)驗(yàn)及法律知識(shí)的弱勢(shì)，簽訂了違反法律規(guī)定的仲裁調(diào)解書，嚴(yán)重?fù)p害了原告作為勞動(dòng)者的合法權(quán)益。請(qǐng)求法院依法確認(rèn)無極縣勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)(無勞仲)裁字第006號(hào)仲裁調(diào)解書無效，并依法定程序?yàn)樵孀鞒龉麄麣埖燃?jí)鑒定，判令被告按照工傷等級(jí)鑒定向原告給付工傷保險(xiǎn)待遇。

    2009年9月22日，無極縣法院以勞動(dòng)仲裁委員會(huì)仲裁庭所制作的仲裁調(diào)解書，對(duì)當(dāng)事人之間的勞動(dòng)爭(zhēng)議具有終局效力，非經(jīng)法定程序推翻以前，人民法院在民事訴訟中不能再對(duì)勞動(dòng)爭(zhēng)議進(jìn)行處理為由，對(duì)陽紹光的起訴作出不予受理的民事裁定。

    仲裁調(diào)解書涉嫌違法?

    按照法律規(guī)定，陽紹光的情況原本應(yīng)該獲得11萬元的傷殘補(bǔ)助，而且可以退出勞動(dòng)崗位;但經(jīng)過仲裁調(diào)解后只得到8280元，如果去上班才能每月拿到460元。經(jīng)過仲裁調(diào)解后的數(shù)額與法律規(guī)定的可獲得的補(bǔ)助數(shù)額之間相差如此之大，讓陽紹光的律師對(duì)仲裁調(diào)解的過程充滿質(zhì)疑。

    莊悅明律師說，按照法律規(guī)定，勞動(dòng)爭(zhēng)議案件的仲裁庭應(yīng)由三名仲裁員組成，只有簡(jiǎn)單勞動(dòng)爭(zhēng)議案件才可以由一名仲裁員獨(dú)任仲裁。本案顯然不屬于簡(jiǎn)單勞動(dòng)爭(zhēng)議案件;而且本案甚至連書記員都沒有，因此本案仲裁庭的組成涉嫌違法。

    當(dāng)陽紹光的代理律師持律師調(diào)查專用介紹信，向無極縣勞動(dòng)仲裁委員會(huì)要求調(diào)取調(diào)解記錄時(shí)，被告知因過五年存檔期記錄已被銷毀。

    負(fù)責(zé)調(diào)解此案的仲裁員嚴(yán)光華對(duì)前去調(diào)查的律師說，此案調(diào)解內(nèi)容不存在違法，從雙方最后達(dá)成的協(xié)議上看，陽紹光是有些虧，要怪也只能怪他父親糊涂，這件事陽紹光找過無極縣人大，人大的負(fù)責(zé)人聽說一只胳膊只賠了八千，開始也是拍桌子要解決的，后來不也是不了了之。

    “這孩子是有點(diǎn)冤?！?1月20日，記者電話采訪了仲裁員嚴(yán)光華，“但我當(dāng)時(shí)不能對(duì)他那么說呀，仲裁員要保持中立，他們是雙方談好的，我的立場(chǎng)決定了我不能對(duì)陽紹光說他要得太少?！?/p>

    記者追問，那天的仲裁調(diào)解為什么只有一個(gè)仲裁員，而且是在夜里進(jìn)行?

    “我記得很清楚那天是星期天(2004年5月21日是星期五———記者注)，我正在石家莊學(xué)車，領(lǐng)導(dǎo)打電話說讓我回去調(diào)一個(gè)案子，我回到無極已經(jīng)是晚上，可能是因?yàn)榧影嗾也坏饺税?，所以沒有書記員?！眹?yán)光華說。

    11月24日，陽紹光的代理律師告訴記者，近日將向石家莊市中級(jí)法院就此案提出上訴。

    本案結(jié)局如何，本報(bào)將繼續(xù)關(guān)注。