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中國公民社會(huì)迅速崛起 官民良性互動(dòng)激活治理體系

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    五、“釣魚執(zhí)法”引發(fā)詰問,形成對政府依法行政的強(qiáng)大推動(dòng)力。

    2009年10月14日晚,上海市浦東新區(qū)發(fā)生一起涉嫌非法營運(yùn)的執(zhí)法事件,當(dāng)事人孫中界在駕車行駛途中載運(yùn)一名男子,被城市管理行政執(zhí)法部門處罰、扣車。后因?qū)O中界對行政執(zhí)法過程存有疑義而自斷手指,引發(fā)社會(huì)各界關(guān)注。此前的2009年9月8日下午,張暉駕駛轎車因紅燈停車,一名男子稱腹痛希望搭載一程。搭載“乘客”的張暉隨

后被閔行區(qū)交通行政執(zhí)法大隊(duì)執(zhí)法處罰。兩事件發(fā)生后,網(wǎng)絡(luò)媒體與傳統(tǒng)媒體共同發(fā)聲、交互發(fā)力,社會(huì)輿論形成了對依法行政、施行善政的有力監(jiān)督和促進(jìn)。最終,兩區(qū)政府分別通過新聞發(fā)布會(huì)等形式,出面澄清事實(shí),承認(rèn)錯(cuò)誤,并終結(jié)、撤銷相應(yīng)的行政處罰程序和決定,向社會(huì)各界公開致歉。“釣魚執(zhí)法”相關(guān)責(zé)任人浦東新區(qū)副區(qū)長陸月星、浦東城市管理行政執(zhí)法局局長吳福康受到了行政警告處分。

    點(diǎn)評:孫中界的斷指抗?fàn)?,爭得了人格尊?yán),爭得了公民的權(quán)利。對“釣魚執(zhí)法”的詰問和反思,標(biāo)志著公民權(quán)利意識(shí)的普遍覺醒。

    六、長江大學(xué)學(xué)生救人,公民意識(shí)、責(zé)任的集中凸顯。

    2009年10月24日,在湖北荊州長江邊秋游的一群長江大學(xué)一年級(jí)學(xué)生,發(fā)現(xiàn)2名在江中淺水區(qū)戲水少年被江流卷離淺灘后,幾名同學(xué)從不同的方向跳入波濤洶涌的江中救人,不會(huì)游泳的10多名男女學(xué)生手挽手涉水組成“人鏈”協(xié)助。兩名落水少年得救了,而陳及時(shí)、方招、何東旭3名年僅19歲的大學(xué)生卻獻(xiàn)出了寶貴的生命。28日,湖北荊州市數(shù)萬民眾送別3名英勇獻(xiàn)身的大學(xué)生,荊州婦女流淚舉起“兒子們,一路走好,不相識(shí)的母親”的條幅。在這一群體感動(dòng)中國時(shí),撈尸者挾尸要價(jià)的行為令人憤慨。

    點(diǎn)評:大學(xué)生舍身救人,公民責(zé)任在具體行為中熠熠發(fā)光。如何讓絕大多數(shù)個(gè)體的公民意識(shí)特別是公民責(zé)任在公民社會(huì)的發(fā)展中獲得提升,是公民社會(huì)發(fā)展中必然要面對的課題。

    七、廣東召開首屆網(wǎng)民論壇,為“南方民間智庫”搭臺(tái)。

    2009年11月1日上午10點(diǎn),上萬名網(wǎng)友輕點(diǎn)鼠標(biāo),首屆廣東網(wǎng)民論壇在廣東科學(xué)中心開壇。會(huì)場的座位構(gòu)成了一個(gè)大大的“@”,來自全國的108名網(wǎng)友繞圈而坐,拍磚灌水,縱論金融危機(jī)下廣東的“生存法則”。同時(shí),首批15名“南方民間智庫”成員獲得了燙金的聘書,這意味著“南方民間智庫”這一開放創(chuàng)新平等的平臺(tái)正式搭建起來。

    論壇源自網(wǎng)民,醞釀發(fā)起于民間,體現(xiàn)出網(wǎng)民“自治、自律、自組織”的精神?!皬U話一筐”、“肉唐僧”、“紫衣廚娘”……不設(shè)主席臺(tái)的大圓桌協(xié)商,座位牌上也都是些稀奇古怪的網(wǎng)名。別具一格的會(huì)場布置,論壇的“草根性”和“多元化”一覽無余。

    點(diǎn)評:網(wǎng)民論壇,變過去網(wǎng)絡(luò)問政的無序?yàn)橛行虻?、有組織形態(tài),盡管“民間智庫”成員的特點(diǎn)是草根性、多元化,但可貴的是公民有了這個(gè)參與社會(huì)治理的穩(wěn)定渠道。

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