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拆遷辦主任受賄110萬元 辯稱送得太多退10萬

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青島新聞網(wǎng) 2010-01-05 16:06:20 揚子晚報 現(xiàn)有新聞評論    新聞報料

????“送得太多,我抽出一捆10萬退了”

????南京市白下區(qū)原拆遷辦主任受賄110萬元獲刑11年半

????2009年7月6日,法院一審判處南京市白下區(qū)原拆遷辦主任周某某犯受賄罪,判處有期徒刑11年6個月,沒收個人財產(chǎn)40萬元,受賄所得贓款予以追繳。1957年10月出生的周某某,1996年11月起開始擔(dān)任南京白下區(qū)房產(chǎn)局副局長兼任區(qū)拆遷辦主任。據(jù)查,1997年至2007年間,周某某利用主管

拆遷業(yè)務(wù)的職務(wù)便利,為一些單位及個人在承包工程、拆遷款給付等事項上謀取利益,收受這些單位和個人賄賂共計110萬元。讓人吃驚的是,周某某收受賄賂的對象既有負(fù)責(zé)拆遷的單位,也有被拆遷人,甚至還有負(fù)責(zé)拆遷垃圾清理人,幾乎是“從上游到下游,一個都不少”。

????受賄名目:拆遷項目協(xié)調(diào)費

????受賄自白:我擔(dān)任拆遷辦主任,對方希望加快拆遷速度

????收受拆遷單位42萬元

????據(jù)介紹,周某某在擔(dān)任拆遷辦主任時,主要負(fù)責(zé)項目的掌控,總體計劃的組織,項目的實施和拆遷費用的掌握;作為房產(chǎn)局副局長分管拆遷時,主要負(fù)責(zé)拆遷業(yè)務(wù)層面的組織、計劃、管理、協(xié)調(diào),現(xiàn)場的具體組織和實施,以及對外的相關(guān)協(xié)調(diào)及拆遷費用的掌控。

????1997年夏,白下區(qū)太平巷白玉蘭花園地塊賣給了江蘇某房地產(chǎn)公司,房地產(chǎn)公司又委托拆遷辦進(jìn)行拆遷?!爱?dāng)時我正擔(dān)任拆遷辦主任,他們希望在拆遷過程中能加快拆遷速度,同時在其他方面能給予關(guān)照,房地產(chǎn)公司經(jīng)理事先跟我在電話里面約好了在第一幼兒園門口碰面,對方將5萬元現(xiàn)金用報紙包好送給了我?!敝苣衬辰淮f。

????2004年,在南京某醫(yī)院一期的委托拆遷項目中,由周某某所在的房產(chǎn)局和南京某房產(chǎn)開發(fā)公司合作拆遷。作為分管領(lǐng)導(dǎo),周某某主要從事協(xié)調(diào)、管理工作。大約在這年10月份,當(dāng)工程接近尾聲時,開發(fā)公司經(jīng)理宋某某在被拆遷完的空場地上,用一個檔案袋裝了5萬元現(xiàn)金交給了周某某,作為他在項目上協(xié)調(diào)出力的感謝費。

????2004年6月,王府大街宮后山項目拆遷項目開始,由周某某所在的房產(chǎn)局與南京某房產(chǎn)公司第二開發(fā)公司共同合作拆遷,房產(chǎn)局派周某某負(fù)責(zé)該項目工程。當(dāng)項目拆遷快完成時,二公司經(jīng)理沈某某為安排宮后山的“釘子戶”過渡,在堂子街新購了一套60多平方米的住宅,并表示等過渡結(jié)束后將這套房產(chǎn)贈送給周某某,以感謝周幫助他聯(lián)系到該項目從中做了不少協(xié)調(diào)工作。后來因為拆遷戶不愿退房,2007年底,沈某某就直接將相當(dāng)于該套房產(chǎn)價值的32萬元給了周某某。

????收受被拆遷單位40萬元

????受賄名目:拆遷價格關(guān)照費

????受賄自白:我收下后認(rèn)為錢太多,抽出一捆10萬元退了

????2003年,徐某某通過他人介紹認(rèn)識了周某某。2006年,在南京市政府土地儲備中心委托征地拆遷項目楊莊二期的工程中,徐某某在該地區(qū)的一個飯店要拆遷。于是,他找到周某某打招呼,希望在拆遷價格和拆遷款的給付方面予以關(guān)照。

????“有一天,我約他到一個茶社見面,將一個裝有20萬元現(xiàn)金的包給他,他沒有要,我又從包里拿出10萬現(xiàn)金給他,他也沒有要?!毙炷衬痴f。2007年初,徐某某順利拿到了楊莊二期工程中的拆遷補償款,并通過周某某的一個熟人分4次將20萬給了周。

????2006年,還是在楊莊二期的工程中,有個被拆遷企業(yè)的負(fù)責(zé)人通過他人找到了周某某,并幾次到周的辦公室希望得到關(guān)照。

????“后來,拆遷過程很順利,拆遷價格上沒有下壓很多,錢款也順利拿到?!边@位負(fù)責(zé)人說。為感謝周的幫助,當(dāng)年10月的一天,這位負(fù)責(zé)人將30萬元現(xiàn)金通過他人轉(zhuǎn)手送給了周?!霸谖臆嚿辖o我的,說是對我給予拆遷價格上的關(guān)照表示感謝。我收下后認(rèn)為這個錢太多了,從里面抽出來一捆10萬元退給了送錢的人,我自己留了兩捆,回去以后我點了一下是20萬元人民幣?!敝苣衬彻┦龅馈?/p>

????讓人清運拆遷垃圾也受賄8萬元

????受賄名目:工程介紹費

????受賄自白:一想到自己確實幫忙的,收錢也就心安理得了

????2003年,從安徽來南京打工的張某某注冊了一個土石方基礎(chǔ)設(shè)施工程部,開始自己做工程。這個工程部既沒有注冊資本金,員工也只有張某自己一個人。2005年,在月牙湖五期拆遷過程中,張某通過老鄉(xiāng)介紹認(rèn)識了周某某,并通過周接到了這個拆遷工程的垃圾清運工程,總費用為40多萬。2006年夏天工程結(jié)束后,張某分4次、每次2萬元共掏出8萬元,在楊莊二期拆遷工程指揮部周某某辦公室給了周。

????楊莊二期征地拆遷項目涉及大量的通信線路需要遷出,在周某某的幫助下,南京某電信公司承接到了拆遷工地的電信工程,并與周所在區(qū)的房產(chǎn)經(jīng)營公司電力安裝工程處簽訂了一份標(biāo)的額近100萬元的通信線路遷出合同。為了感謝周在這項工程中給予的幫助,電信公司負(fù)責(zé)人王某某于2006年10月和2007年4月,先后兩次分別送了10萬元給周某某。

????據(jù)介紹,周某某對行賄者幾乎來者不拒,在辦公室、家門口,自己乘坐的車?yán)?,甚至在剛拆遷完的空場地上,都留下了他肆無忌憚收受賄賂的“身影”?!耙婚_始收錢,我也猶豫過,但一想到自己確實幫忙的,也就心安理得了。以至于后來的一段時間里,我常拿此理由自欺欺人?!闭沁@種“心安理得”的心理,使周某某的受賄金額像滾雪球一樣越滾越大。

????2008年9月12日,周某某被檢察機關(guān)立案偵查,同年11月14日被逮捕。2009年3月24日,南京市檢察院以受賄罪依法對其提起公訴。2009年7月6日,一審法院以犯受賄罪判處其有期徒刑11年6個月,沒收個人財產(chǎn)40萬元,受賄所得贓款予以追繳。

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????動遷科小職員

????侵吞6套安置房

????拆遷職務(wù)犯罪有五特點

????來自南京市檢察院的信息顯示:2006年至2008年,南京市檢察機關(guān)共立案查辦城鎮(zhèn)拆遷職務(wù)犯罪案件46件54人,占同期貪污賄賂職務(wù)犯罪總?cè)藬?shù)的11.2%。且案件呈逐年上升、高發(fā)嚴(yán)峻的態(tài)勢,2006、2007、2008三年分別立案4人、12人、38人。當(dāng)前城鎮(zhèn)拆遷職務(wù)犯罪主要呈現(xiàn)以下五大特點:

????1、窩案串案頻發(fā)。其中拆遷人員勾結(jié)社會不法分子合伙作案較為嚴(yán)重。如,在國家重點工程京滬高速鐵路南京南站建設(shè)涉及黃金山公墓拆遷過程中,不法分子魏清等10人拉攏3名國家工作人員共同騙取國家拆遷補償款,涉案金額7萬多元。

????2、拆遷一線人員犯罪突出。拆遷一線工作人員在拆遷補償方面有很大的話語權(quán),共立案26人,占48.1%。如,某區(qū)城鎮(zhèn)綜合開發(fā)總公司動遷科王某某,其在2002年至2006年間通過采取偽造安置補償協(xié)議、土地使用證、建設(shè)規(guī)劃許可證等手段侵吞拆遷安置房產(chǎn)共計6套,價值數(shù)百萬元。

????3、臨時聘用、借用人員犯罪突出。這部分人員本身并不具有國家工作人員的身份,他們利用受委托從事公務(wù)的便利條件實施犯罪活動,共立案20人,占37%。

????4、工企單位拆遷和涉農(nóng)拆遷問題突出。涉案金額10萬元以上的案件幾乎均涉及工企單位拆遷。

????5、“拆托”猖獗,危害極大?!安鹜小币话阋圆疬w戶“代表”或“代理人”的名義出現(xiàn),在政府部門、拆遷單位和拆遷戶間進(jìn)行周旋,他們一手托兩頭,對拆遷單位“抬”,對拆遷戶“壓”,其中的差價被他們拿走,獲利豐厚。

????期待“透明拆遷”

????如何有效遏制當(dāng)前城鎮(zhèn)拆遷領(lǐng)域職務(wù)犯罪的高發(fā)態(tài)勢,南京市檢察院的一位辦案檢察官認(rèn)為“強化行業(yè)監(jiān)管,嚴(yán)格制度落實”是首選。第一,加大紀(jì)檢監(jiān)察、審計等部門對拆遷工作的監(jiān)督審計力度;第二,嚴(yán)格落實拆管分離原則,將拆遷公司真正從拆遷管理部門剝離出來,推進(jìn)市場化;第三,實行“透明拆遷”,將拆遷政策和拆遷安置、補償結(jié)果公開化;第四,對違章建筑等違法行為加強懲治,發(fā)現(xiàn)一起處理一起,決不姑息。

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