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嚴(yán)辦“三包五卡”應(yīng)成為反腐倡廉的“重中之重”

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青島新聞網(wǎng) 2010-01-19 09:58:09 中國(guó)共產(chǎn)黨新聞網(wǎng) 現(xiàn)有新聞評(píng)論    新聞報(bào)料

????媒體報(bào)道,第十七屆中紀(jì)委五次全會(huì)于1月11日在京召開(kāi),新的“五嚴(yán)禁”將成為今后一個(gè)時(shí)期反腐倡廉工作的重中之重。(新"五嚴(yán)禁"即:嚴(yán)禁領(lǐng)導(dǎo)干部違反規(guī)定收送現(xiàn)金、有價(jià)證券、支付憑證和收受干股等行為;嚴(yán)禁發(fā)生與公共利益沖突的行為;嚴(yán)禁領(lǐng)導(dǎo)干部違反規(guī)定發(fā)放住房補(bǔ)貼、多占住房、以明顯低于市場(chǎng)價(jià)格購(gòu)置住房或以劣換優(yōu)、以借為名占用住房;嚴(yán)禁領(lǐng)導(dǎo)干部利用和操縱招商引資項(xiàng)目、資產(chǎn)重組項(xiàng)目,為本人或特定關(guān)系人

謀取私利和嚴(yán)禁領(lǐng)導(dǎo)干部相互請(qǐng)托,違反規(guī)定為對(duì)方的特定關(guān)系人在就業(yè)、投資入股、經(jīng)商辦企業(yè)等方面提供便利,謀取不正當(dāng)利益。)如果說(shuō)新的“五嚴(yán)禁”將成為2010年反腐倡廉“重頭戲”的話(huà),那么,筆者認(rèn)為,嚴(yán)厲查處收送“三包五卡”當(dāng)是2010年反腐倡廉的“重中之重”。

????一個(gè)時(shí)期以來(lái),從中央到地方對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部收送紅包問(wèn)題,都有明確規(guī)定,并痛下決心:“發(fā)現(xiàn)一個(gè)處理一個(gè),發(fā)現(xiàn)一百處理一百,發(fā)現(xiàn)一萬(wàn)處理一萬(wàn),決不手軟!” 但從近年公開(kāi)處理情況看,效果并不是十分明顯。隨著高科技的突飛猛進(jìn),收受“紅包”非但沒(méi)有得到有效遏制,而且在一些地方變著花樣的又出現(xiàn)了“三包五卡”(“三包”有:送“節(jié)日紅包”、“慰問(wèn)紅包”、“勞務(wù)紅包”等;“五卡”就是送購(gòu)物卡,有加油卡、代幣卡、銀行卡、提貨卡等。)對(duì)此,送“三包五卡”者是怨聲載道,叫苦不迭;而收“三包五卡”的官員則是眉開(kāi)眼笑,皆大歡喜。

????筆者認(rèn)為,各地出臺(tái)的規(guī)定和措施也好,制定的“告誡”和“重拳”也罷,在現(xiàn)階段看來(lái)是很必需的,因?yàn)橹贫戎萍s也要一個(gè)過(guò)程。“告誡”和“重拳”可能會(huì)起到立竿見(jiàn)影的“效果”,但不會(huì)對(duì)真正的腐敗分子造成長(zhǎng)久的“壓力”,而且還會(huì)死灰復(fù)燃。等到哪一天這種“告誡”和“重拳”逐步的退出反腐第一線(xiàn)的時(shí)候,才是讓腐敗分子感到害怕的時(shí)候。

????現(xiàn)如今,要想真正查處干部收送“三包五卡”的腐敗現(xiàn)象,首先要查清送者的目的并在查處過(guò)程中分上三六九等,送者是為了升遷還是為了達(dá)到其他不可告人的目的。反正在某種程度上講是不得以而為之。無(wú)庸置疑,干部收送紅包的背后就是權(quán)錢(qián)交易,而權(quán)錢(qián)交易之所以能夠“成交”,歸根結(jié)底就是我們的制度制約和監(jiān)管不能很好的發(fā)生作用。

????試想,送,在某種程序上來(lái)講是自愿。你如果對(duì)送者也要處理,那送者肯定不會(huì)自投羅網(wǎng),收者當(dāng)然也就心安理得了。這樣也就不可能查到收送“三包五卡”的行為。即使送者后來(lái)達(dá)不到目的,只有明哲保身,不敢舉報(bào),因?yàn)?,舉報(bào)后自己也會(huì)受到處理。所以說(shuō),這種對(duì)處理收送“三包五卡”見(jiàn)一個(gè)處理一個(gè)的做法,多是做表面文章,好看而已,沒(méi)有什么作用和效果。

????因此,筆者以為,對(duì)收送“三包五卡”的干部,只處理收的,不處理送的。這樣就會(huì)起到震攝作用。一來(lái),你給某官員送了“三包五卡”,某官員未實(shí)現(xiàn)送者愿望,送者就可以舉報(bào)某官員并得到應(yīng)有下場(chǎng)。二來(lái),收“三包五卡”的官員在收受前。也就會(huì)頭腦發(fā)熱,考慮收受后能不能替送者辦成事,會(huì)不會(huì)出事。常言道:“人心隔肚皮,虎心隔毛皮”。 誰(shuí)也不知道將來(lái)會(huì)出什么事,即使這次幫送者辦成了事,可是一旦有一天,因?yàn)榱耸裁词掠值米锪怂驼?,送者舉報(bào)了某官員,一時(shí)間, 收受“三包五卡”的事, 就會(huì)東窗事發(fā)玩完了。長(zhǎng)此以往,誰(shuí)還敢明目張膽地去收受“三包五卡”呢。只有這樣才能漸漸杜絕“三包五卡”收送行為。因此,建議國(guó)家在立法上也應(yīng)該對(duì)行賄和受賄區(qū)別開(kāi)來(lái),行賄者不處理,受賄者要嚴(yán)辦。你看還有誰(shuí)敢受賄!

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