國務院常務會議2009年11月25日討論并通過了《關于加快發(fā)展旅游業(yè)的意見》指出：“旅游業(yè)是戰(zhàn)略性產業(yè)，資源消耗低，帶動系數(shù)大，就業(yè)機會多，綜合效益好。為充分發(fā)揮旅游業(yè)在保增長、擴內需、調結構等方面的積極作用，各地區(qū)、各有關部門要深化旅游業(yè)改革開放、培育新的旅游消費熱點?！?/p>

然而一些企業(yè)與 不法分子利用國家這一舉措，公然以港澳游免費券為幌子，欺騙不明真相的游客，嚴重擾亂了旅游業(yè)的健康發(fā)展。

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記者3日從工商局12315消費者投訴舉報中心獲悉,近日,經(jīng)常有消費者投訴反映,去香港澳門旅游過程中強制游客消費“不買不發(fā)車”。

市民張先生不久前參加了深圳市某某旅行社組織的港澳免費游。出行當天，大伙兒開開心心坐車來到景區(qū)，正準備下車觀光時，導游即當場明確告訴大家，這次‘免費旅游’不光是來游覽景點的，同時還要讓大家去參加商品推銷會。”張先生一行人無奈地到達商品推銷會后，有個平頭小伙子就將卷閘門拉下，一時間許多推銷員分頭向大家推銷各種商品。張先生和其他游客均表示拒絕購買。但該旅游公司導游揚言說：如果他們不購買，就不發(fā)車返程。經(jīng)過3個多小時的對抗，包括張先生在內的所有游客都掏出錢包，購買了少則幾百元多達上萬的商品。

旅游局：企業(yè)銷售港澳游免費券一定是騙局

據(jù)悉，為相應國務院《關于加快發(fā)展旅游業(yè)的意見》，由全國唯一主辦機構中國醫(yī)藥教育協(xié)會國際合作部、深圳市寶中旅行社有限公司承辦的“港澳四天三夜雙人游免費券”活動開展至今，效果顯著。

但是近期發(fā)現(xiàn)在市場上有不少單位及旅行社打著港澳游免費券的旗號從中牟取暴利的。一些不法份子公然通過各種渠道出售此券，這是違法行為。港澳游免費券是禁止買賣，任何單位和個人均不可對港澳游免費券進行交易。

旅游局旅游質監(jiān)中心的舒女士表示：中國醫(yī)藥教育協(xié)會國際合作部主辦的“港澳四天三夜雙人游免費券”，是由中國醫(yī)藥教育協(xié)會會員單位按程序向協(xié)會申請，協(xié)會根據(jù)會員單位等級標準按規(guī)定贈送“港澳四天三夜雙人游免費券”。而消費者則通過在會員單位消費，而免費領到“港澳四天三夜雙人游免費券”——這才是正規(guī)發(fā)行的“港澳四天三夜雙人游免費券”。

因此說，企業(yè)銷售港澳游免費券一定是騙局。

新聞回放：

“負團費”，導游轉嫁危機

不久前，香港媒體披露了深圳市某旅行社組織的青海12位游客團，在香港因導游強迫購物被遺棄碼頭一事，在香港引起關注。

旅游業(yè)界資深人士張經(jīng)理告訴筆者：某些香港旅行社專門向內地一些無資質的旅行社“買”游客。當這些“免費港澳游”的客人到達香港時，香港的旅行社不但沒有收到一分錢，還預先支付了游客的酒店吃住、交通等費用——這就造成了所謂的“負團費”現(xiàn)象。

試想，誰愿意做這個賠錢的買賣？游客到達香港，當然就要從客人的購物回款里拿了。因此出現(xiàn)種種如拉閘購物、不買貨不開車、遺棄碼頭的現(xiàn)象。

所以說“企業(yè)銷售港澳游免費券一定是騙局”。

另外，市場上目前已出現(xiàn)假冒“港澳四天三夜雙人游免費券”，購買到假券的消費者權益無法得到保障。

記者從相關部門證實，“港澳四天三夜雙人游免費券”活動目前全國唯一主辦機構中國醫(yī)藥教育協(xié)會國際合作部，承辦單位是深圳市寶中旅行社有限公司。

針對市場亂象，中國醫(yī)藥教育協(xié)會國際合作部孫天群主任提醒消費者：中國醫(yī)藥教育協(xié)會只向其下屬會員單位免費派發(fā)“港澳四天三夜雙人游免費券，并未向其他任何單位授權買賣此券?！?/p>

“天下沒有免費的午餐?！毕嚓P部門提醒消費者,不要買賣＂港澳四天三夜雙人游免費券＂。即使參加由行業(yè)機構組織的港澳游免費旅游時,在旅游過程中購買商品應選擇正規(guī)途徑,并注意索要購貨憑證。

告訴你一個真實的港澳游免費游

“港澳四天三夜雙人免費游”活動是為了貫徹落實國務院《關于加快發(fā)展旅游業(yè)的意見》指示精神，由中國醫(yī)藥教育協(xié)會國際合作部牽頭主辦、深圳市寶中旅行社有限公司承辦、香港商業(yè)聯(lián)合會贊助，目的使我國旅游業(yè)和各類中小企業(yè)在當前金融危機下突破傳統(tǒng)壁壘，促進消費增長。

具體做法為，行業(yè)管理機構將＂港澳四天三夜雙人游免費券＂贈送給會員單位，會員單位再免費向消費其產品的會員，無償發(fā)放＂港澳四天三夜雙人游免費券＂此舉旨在有效推動我國中小企業(yè)的快速健康發(fā)展。

獲得＂港澳四天三夜雙人游免費券＂的消費者，從全國各地到深圳皇崗口岸轉至港澳參加旅游，在港澳旅游期間除50元/天的司機及導游服務費外，其它吃住費用已由香港商業(yè)聯(lián)合會贊助。主辦方希望通過良性運作，帶動大陸港澳中小企業(yè)的消費增長，為拉動內需做貢獻。

發(fā)展旅游業(yè)成為擴大內需、調整經(jīng)濟結構的必然選擇。長期以來，我國經(jīng)濟增長主要依靠投資和外貿拉動，消費不足、服務業(yè)比重過低，第三產業(yè)占經(jīng)濟總量比重僅為48.6%，不僅低于發(fā)達國家70%左右的水平，低于64%的世界平均水平，還低于印度50%左右的水平。因此，旅游業(yè)作為現(xiàn)代服務業(yè)的龍頭，將成為拉動第三產業(yè)快速發(fā)展的戰(zhàn)略性支柱產業(yè)，獲得充裕的發(fā)展空間。

國家旅游局有關負責人表示，國務院常務會議提出把旅游業(yè)培育成國民經(jīng)濟的戰(zhàn)略性支柱產業(yè)和人民群眾更加滿意的現(xiàn)代服務業(yè)，為不斷增進在旅游休閑方面的國民福利，為我國旅游業(yè)新一輪騰飛確定了方向。