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《求是》刊文稱腐敗威脅和平時期的執(zhí)政黨

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青島新聞網(wǎng) 2010-02-20 09:19:45 中國新聞網(wǎng) 現(xiàn)有新聞評論    新聞報料

????中央紀委研究室研究員邵景均在最新一期《求是》雜志上撰文說,任何政黨、政治集團執(zhí)政以后,都面臨著失去政權的危險。在和平建設時期,危險主要來自執(zhí)政黨內(nèi)部的腐敗。執(zhí)政黨只有堅決反對腐敗、有效地預防腐敗,才能保持執(zhí)政地位,維護國家的穩(wěn)定和發(fā)展。

????他指出,縱觀人類歷史,雖然每一次政權更迭都有著復雜的外部原因和多種表現(xiàn)形態(tài),如外敵入侵、自然災害等等,但就其內(nèi)部原因而言,都與執(zhí)政者的腐敗有本質(zhì)

上聯(lián)系。執(zhí)政者腐敗程度較輕的時候,人民尚可忍耐。當腐敗現(xiàn)象嚴重并且直接傷害到廣大人民切身利益的時候,就有了起義,有了革命,有了新一輪的改朝換代。

????以往人們曾認為,腐敗是長在剝削階級身上不可治愈的癌癥,在社會主義國家里,執(zhí)政的工人階級政黨是不會被腐敗打倒的。上世紀80年代末90年代初蘇聯(lián)東歐劇變發(fā)生后,人們的認識發(fā)生了根本變化。雖然蘇聯(lián)東歐共產(chǎn)黨失去執(zhí)政地位的具體原因各異,但在因腐敗而喪失應有的先進性和執(zhí)政能力這一點上卻是相同的。

????邵景均說,盡管我黨在執(zhí)政以前開展了長期的反腐敗斗爭和根據(jù)地廉政建設,但是一旦真正執(zhí)掌了政權,一些黨員干部就經(jīng)受不住權力、金錢和美色的考驗,滑向了腐敗的泥潭。根據(jù)當時的統(tǒng)計,從1949年解放到1951年底,北京在市屬機關和企事業(yè)單位內(nèi)部,查處貪污腐敗分子650人,涉案總金額約15億元(舊幣)。同期上海發(fā)生的大大小小貪污案3002件,涉及3230人,涉案總額186億元。其他地方這類貪污腐敗現(xiàn)象也多起來。面對已經(jīng)出現(xiàn)的和可能出現(xiàn)的腐敗現(xiàn)象,毛澤東同志及時告誡全黨,腐敗現(xiàn)象是社會主義社會的一個基本亂源,輕則引起群眾的反對和不滿,重則會引起“第二次革命”,造成黨和國家改變顏色的局面。黨執(zhí)政后最早領導的反腐敗斗爭是1951年12月開展的“三反”運動。這次運動創(chuàng)造了新中國初期的廉政局面,鞏固了年輕的共和國政權。

????黨的十一屆三中全會之后,反腐倡廉建設呈現(xiàn)出新特點。鄧小平形象地指出:“打開窗戶,新鮮空氣進來了,蒼蠅蚊子也進來了?!币恍h員干部被腐蝕,不正之風來勢很猛。黨中央堅持“一手抓改革開放,一手抓懲治腐敗”,改變以往靠群眾運動的做法,堅持依靠教育和制度反腐敗,反對和糾正領導干部特殊化,打擊經(jīng)濟領域的各種犯罪行為,遏制了腐敗現(xiàn)象滋生蔓延的勢頭。

????上世紀80年代末90年代初,中國經(jīng)濟逐步由計劃經(jīng)濟體制向社會主義市場經(jīng)濟體制轉(zhuǎn)軌,由于種種原因,腐敗現(xiàn)象易發(fā)多發(fā)。江澤民同志明確指出:“腐敗現(xiàn)象是侵入我們黨和國家機關健康肌體的病毒。如果我們掉以輕心,任其泛濫,就會葬送我們的黨,葬送我們的人民政權,葬送我們的社會主義現(xiàn)代化大業(yè)?!秉h中央提出“反腐敗三項工作格局”——堅持不懈地抓好領導干部廉潔自律、查辦違紀違法案件、糾正損害群眾利益的不正之風,加大了從源頭上治理腐敗的力度。

????進入新世紀,以胡錦濤同志為總書記的黨中央對黨風廉政建設和反腐敗斗爭高度重視。胡錦濤同志強調(diào):“在和平建設時期,如果說有什么東西能夠?qū)h造成致命傷害的話,腐敗就是很突出的一個?!秉h的十七大把反腐倡廉建設與黨的思想建設、組織建設、作風建設和制度建設一起,確定為黨的建設的基本任務,黨風廉政建設和反腐敗工作在繼承中發(fā)展,在改革中創(chuàng)新,特別是在查辦大案要案、深挖腐敗分子、加強制度建設、強化對領導干部的監(jiān)督、治理商業(yè)賄賂、糾正損害群眾利益的不正之風等方面取得重要進展。

????邵景均認為,面對和平發(fā)展的大好形勢,之所以總是堅定不移地反腐敗,是因為黨始終清醒地看到腐敗現(xiàn)象的嚴重存在,看到腐敗現(xiàn)象的嚴重危害:其一,腐敗會改變我們黨的性質(zhì)。其二,腐敗會使黨失去執(zhí)政地位。其三,腐敗會使中華民族的偉大復興化為泡影。

????他說,改革開放以來,我們黨一再加大反腐倡廉建設的力度,為什么腐敗現(xiàn)象還是“易發(fā)多發(fā)”呢?胡錦濤同志對此作了精辟的分析:一是一些黨員干部沒有真正確立馬克思主義的世界觀,經(jīng)不住權力、金錢、美色的考驗;二是在體制改革過程中,各方面制度還不完善,權力運行還缺乏有效的制約和監(jiān)督;三是社會上還存在腐敗現(xiàn)象滋生蔓延的土壤和條件。從我們的工作方面看,教育不扎實,制度不完善,監(jiān)督不得力,仍然是腐敗現(xiàn)象滋生蔓延的重要原因。以上論述表明,造成目前這種腐敗現(xiàn)象“易發(fā)多發(fā)”狀況的原因是多方面的、多層次的。

????邵景均提出,在如何反腐敗的問題上,不能“就腐敗講反腐敗”,必須視野開闊,著眼于社會的整體進步和全面發(fā)展,從治標與治本、懲治和預防兩個方面作出努力,尤其要注重治本,注重預防。一是全面協(xié)調(diào)可持續(xù)地推進發(fā)展。二是完善社會主義市場經(jīng)濟體制。三是發(fā)展社會主義民主政治制度。四是建設科學、嚴密、完備、有效的反腐倡廉制度體系。五是加強廉政文化建設。六是毫不放松地嚴厲懲治腐敗。

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