????“根據(jù)廉情預(yù)警分級管理辦法規(guī)定，你村在２００９年度存在著財務(wù)管理不規(guī)范問題，已被紅色預(yù)警，請按規(guī)定做好以下事項(xiàng)，并切實(shí)予以整改。”

????寧波市各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)近日發(fā)出通報，今年對全市２５９５個行政村發(fā)布“廉情指數(shù)”，其中評定等次為Ａ級的６５４個，Ｄ級的５５個。根據(jù)藍(lán)、黃、紅“三色預(yù)警”分級管理辦法，對列入Ｄ級的５５個行政村響敲警鐘，予以“紅色”預(yù)警，責(zé)令限期整改。

????“廉情指

????到目前，各地“廉情指數(shù)”每年發(fā)布一次，對違反黨風(fēng)廉政建設(shè)要求規(guī)定情節(jié)輕微或存在群眾議論、反映較多的苗頭性、傾向性問題的單位和個人，啟動藍(lán)色預(yù)警。對情節(jié)較重的單位和個人及藍(lán)色預(yù)警后未落實(shí)整改或整改不到位的，啟動黃色預(yù)警。對情節(jié)嚴(yán)重的單位和個人及黃色預(yù)警后未落實(shí)整改或整改不到位的，啟動紅色預(yù)警。

????用制度懲治和預(yù)防腐敗，是新形勢下推進(jìn)反腐倡廉工作的根本途徑。寧波市創(chuàng)新預(yù)防機(jī)制，強(qiáng)化改革治本的推動力。深化重點(diǎn)領(lǐng)域改革，積極推進(jìn)加強(qiáng)風(fēng)險防控和預(yù)警機(jī)制建設(shè)，重點(diǎn)抓好工程建設(shè)、房地產(chǎn)開發(fā)、土地管理、礦產(chǎn)資源開發(fā)、國有資產(chǎn)管理、環(huán)境保護(hù)等領(lǐng)域的廉政風(fēng)險排查，健全內(nèi)控機(jī)制，最大限度減少管理漏洞。

????源頭治腐工程全面深入推進(jìn)。寧波市大力推進(jìn)基層廉潔工程建設(shè)，全面建立村務(wù)監(jiān)督委員會，探索推行“廉政制度審計(jì)”、“村民說事”、“陽光村務(wù)”、“陽光八步工作法”、“五議決策法”、“年年審、年年清”等做法，加強(qiáng)村級資金、資產(chǎn)、資源管理，開發(fā)建立農(nóng)村“三資”電子監(jiān)管系統(tǒng)。扎實(shí)推進(jìn)高校懲防體系建設(shè)，深化高校財務(wù)管理、基建工程、物資采購、招生考試等各項(xiàng)改革。

????以制度創(chuàng)新推進(jìn)工作創(chuàng)新，服務(wù)反腐倡廉大局。近年來，該市出臺《寧波市構(gòu)建反腐倡廉教育長效機(jī)制的實(shí)施意見》、寧波市廉政文化建設(shè)規(guī)劃及“六進(jìn)”工作意見等一系列制度，積極推進(jìn)教育制度創(chuàng)新。探索建立紀(jì)委委員詢問質(zhì)詢制度、領(lǐng)導(dǎo)干部家庭財產(chǎn)申報制度和領(lǐng)導(dǎo)干部廉情公示制度，積極推進(jìn)監(jiān)督制度創(chuàng)新。建立執(zhí)紀(jì)執(zhí)法部門信息資源共享和案件線索移送制度、紀(jì)檢機(jī)關(guān)信訪復(fù)查復(fù)核辦法等，積極推進(jìn)辦案制度創(chuàng)新。促進(jìn)政風(fēng)行風(fēng)轉(zhuǎn)變，積極推進(jìn)糾紛調(diào)解制度創(chuàng)新，取得了良好社會效果。

????制度的生命力在于執(zhí)行。市紀(jì)委同志表示，一項(xiàng)好的制度，不去執(zhí)行，就會形同虛設(shè)；執(zhí)行不到位，就難以發(fā)揮應(yīng)有的效力。按照部署，今年該市在繼續(xù)積極完善制度的同時，將狠抓制度執(zhí)行，加大對制度執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查和問責(zé)力度，以制度執(zhí)行的剛性維護(hù)制度的權(quán)威性和嚴(yán)肅性，使制度成為各級干部廉潔從政的“緊箍咒”，成為潔身自好的“護(hù)身符”。（記者張偉方 通訊員金志國）