????連續(xù)10年,南充市兩級檢察機關每年立案查辦職務犯罪案件都在130人以上。去年,該市立案查辦職務犯罪案件129件172人,職務犯罪立案數保持了20%的增長,為國家挽回直接經濟損失4000多萬元。 ????這些好成績,卻沒讓南充市檢察院檢察長周力高興起來,“每查處一名領導干部,我內心就難受,因為黨和國家培養(yǎng)他們不容易呀?!?南充市兩級檢察機關在依法嚴懲職務犯罪分子的同時,注重對職務犯罪的預防 ???首推“談話制” ????每年教育保護20多名干部 ????在查辦和預防職務犯罪過程中,南充市檢察機關開全省檢察機關先河,首推“談話制”。對一些思想防線松懈、開始犯罪或正準備犯罪的,按照寬嚴相濟的刑事司法政策,力爭從組織層面解決問題。“每年通過談話,教育和保護了20多名干部?!蹦铣涫袡z察院反貪污賄賂局局長吳利平說。 ????去年底,南充市檢察院在查處一市級部門私分國有資產案件時,發(fā)現(xiàn)該部門領導有收受賄賂行為,但查實的金額只有3000元。為教育和保護該干部,檢察官找其談話后,該干部不但把受賄3000元的事情說清楚了,還向檢察機關交待了近年來收受近2萬元禮金的事實。 ????閬中市檢察院接到群眾舉報:原閬中市淹沒辦主任鄧某在工程發(fā)包時收受賄賂。檢察機關調查發(fā)現(xiàn),已61歲的鄧某是返聘回去工作的,于是建議閬中市委找其談話,讓其爭取寬大處理。談話第二天,鄧某就懷揣著受賄的3萬元來到閬中市檢察院自首。 ????一案一檢察建議 ????有效防止發(fā)案單位“前腐后繼” ????2008年,南充市檢察機關查辦了南充市房管局腐敗窩案:8名涉案人員私分公房出租金600多萬元。該案移交起訴后,檢察機關主動聯(lián)系南充市房管局,提出了具體檢察建議。根據檢察機關建議,南充市房管局立即整改:公房出租資金進入財政專戶,實行歸口管理;對全市所有房屋維修基金進行徹底清理摸底;對全市所有公房重新登記注冊,防止公房“體外循環(huán)”。 ????通過一案一檢察建議的形式,督促發(fā)案單位規(guī)范管理,建章立制,堵塞漏洞,有效防止了“前腐后繼”。 ????南充市兩級檢察機關還把預防職務犯罪關口前移,建立了聯(lián)席會議制度、重點部位預防監(jiān)督制度、工程建設單位預防職責督導制度等,實現(xiàn)了預防職務犯罪與重大工程進展速度的同步監(jiān)督。與此同時,還將行賄犯罪檔案作為重點工程項目招投標必經程序,先后提供行賄犯罪檔案查詢69人次,促使工程項目主管單位嚴把“準入關”。 ????據了解,盡管南充市每年重點工程投入資金達數百億元,仍未發(fā)現(xiàn)職務犯罪案件。 ????13場專題宣講 ????7600多名領導干部接受預防職務犯罪教育 ????“預防職務犯罪宣講團深入南充市9個區(qū)縣市和市級機關開展了13場宣講,使全市7600多名副科級以上領導干部接受了預防職務犯罪的零距離宣講,整個宣講活動已有200多萬人受到教育,”南充市檢察院宣教處處長彭志瑢說,宣講團將對全市所有市級部門進行循環(huán)宣講,同時,各區(qū)縣市檢察院也將成立相應的預防職務犯罪宣講團,延伸到鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))進行宣講,讓更多人接受教育。 ????宣講團成員由6名長期工作在反貪污賄賂、反瀆職侵權等職務犯罪一線的檢察官組成,采取以案說法的形式,以身邊人說身邊事,教育、規(guī)勸、挽救“邊緣干部”懸崖勒馬。 |