????上海自封金融競爭力全球第三 排名超東京香港

????4月7日，上海在浦東新區(qū)發(fā)布“全球國際金融中心競爭力指數”。結果驚人地顯示，上海國際金融中心競爭力位居全球第三，僅次于紐約和倫敦。

????在這個報告中，東京列第四，香港僅排名第六。出席指數發(fā)布會的全國政協常委葛劍雄也坦承，“(上海排名第三)國際上目前或還不能都承認?！?/p>

????對此，起草該競爭力指數的負責人——上海浦東國際金融航運

????此前，上海方面已經發(fā)布了航運中心競爭力指數，上海僅位列第五，使外界對該指數公正度評價頗高，如今金融方面，上海排名卻是第三。

????莊崚同時也很肯定地說，推出這樣的“國產”指數也是為了爭奪話語權，抗衡倫敦金融城指數，“(指數)力求客觀、公正、科學”。

????不過，除了爭奪所謂的全球金融話語權之外，上海更多的是加快了金融中心建設措施的落實步伐。據本報了解，包括設立科技分行、降低高管個稅率、推動海外上市的紅籌企業(yè)回歸主板市場等一系列措施將在2010年得到啟動和落實。

????得探花拜權重所賜

????這份上萬字的指數報告對全球各大金融中心進行了詳細的排名。

????其中前十名分別為：紐約、倫敦、上海、東京、芝加哥、香港、法蘭克福、蘇黎世、多倫多、圣保羅，北京位列第11名。

????據該報告的具體執(zhí)筆人莊崚介紹，排名編制中所采用的基礎數據均取自國際組織、行業(yè)協會等，與倫敦金融城指數所依據的基礎數據相同。

????相同的數據卻得出幾乎完全不同的結論，這讓很多人驚訝。

????不僅如此，上海排名第三的成績亦出乎很多業(yè)內人士意料，一家外資保險機構的上海分區(qū)負責人告訴本報記者，“這讓我吃驚，我個人持保留態(tài)度。”

????不過，在莊崚等人看來，上海當選全球金融中心指數第三名有其實力基礎，并非因為上海有主場優(yōu)勢。

????指數報告分別列出了上海名列第三的三大客觀基礎。

????第一，2009年上海證券交易額僅次于紐約，超過東京和倫敦，并且2009年上海IPO金額與證券交易額一起雙雙位居全球第三，雙雙超過倫敦；

????據世界證券交易所協會統(tǒng)計，2009年上海證券交易所股票市值達27047.8億美元，證券交易額達50619.8億美元，超過東京證券交易所(39877.8億美元)及倫敦證券交易所(34029.9億美元)。

????而同期，上海期貨交易所2009年成交量達4.35億手，同比增幅210%，已居全球之首。

????第二，上海金融增幅名列全球前茅，而其他地區(qū)則受到金融危機嚴重影響；

????第三，人民幣影響力增加提升了上海金融中心的競爭力。

????這些都成為上海名列第三的原因。不過，據本報了解，指數權重側重點不相同或是產生這一排名的根本原因。

????在上海方面的標準中，分為金融中心能級、發(fā)展與引領潛力、金融生態(tài)系統(tǒng)等三個分項，其中上海方面最看重的是“發(fā)展與引領潛力”。

????“(其它)排名不注重增長空間等預期，我們則很關注?！鼻f崚說。

????事實上，在倫敦金融城指數排名中，最看重的權重則是對人才吸引力，顯然，和上海方面的強調發(fā)展?jié)摿Φ乃悸吠耆煌@也造成了排名的不相同。

????金融高管個稅降到25%

????盡管上海當了一回全球金融城市競爭力排行榜的“探花”，但事實上，上海方面亦稱深刻意識到自身的不足。

????這份指數報告稱：“上海與紐約、倫敦等領先中心之間的差距非常巨大?！?/p>

????以保險行業(yè)為例，2009年上海的保險滲透率僅為3.5%，相當于紐約的1/3和倫敦的1/5。

????該報告列出了具體的差距所在，包括上海金融保險證券市場總體能級在世界上所占比重尚較低，市場體系還存在若干空缺，對金融資源的全球配置能力還很有限。

????“上海證券交易所在吸引外國企業(yè)在滬上市、跨境貸款領域、指數期貨等方面還是空白?！痹搱蟾嫒缡侵赋?。

????“香港特別在離岸金融上，有上海所沒有的優(yōu)勢。”莊崚說，葛劍雄也表示，“(上海金融產業(yè))總量看起來很高，但效益還不夠。”

????上海方面也意識到了這一點，并正在努力有所突破。

????根據本報獲得的一份上海市2010年金融工作安排顯示，在2010年，上海方面將加快金融核心區(qū)建設、加大航運金融的創(chuàng)新力度。

????具體包括，將爭取設立OTC市場，將上海打造成為資產管理中心；推動創(chuàng)新型企業(yè)金融資本市場，推動創(chuàng)新性中小企業(yè)在創(chuàng)業(yè)板上市，推動海外上市紅籌企業(yè)回歸主板上市；支持在滬金(252,1.88,0.75%)融租賃公司進入銀行間市場拆借資金和發(fā)行債券；推動科技分行的建立。

????據記者了解，科技分行或將由浦東發(fā)展銀行、上海農村商業(yè)銀行設立，而這一科技銀行的設立是多位業(yè)界人士建議的結果。華頓經濟研究院院長沈晗耀就告訴本報記者，其曾專門建議上海設立一些政策性銀行，比如科教銀行。

????不過，對于上海而言，2010年金融領域最大的突破或是在金融業(yè)高管的個人所得稅問題上取得進展。

????據知情人士透露，上海方面初步設想動用地方財政支出的手段，將在滬的金融高管的“個人所得稅率降到不超過25%”。此前，上海市金融辦負責人方星海在2009年12月2日的一次講話中就表示，與香港等地最高不超過15%的個人所得稅率相比，內地最高45%的個人所得稅率在一定程度上阻礙了高端金融人才來滬工作。

????但由于個人所得稅稅率調整需要得到國家層面批準，上海方面非常謹慎，所以上海采取的是動用“財政支出”的手段(補貼等)來降低金融高管的個稅率。

????不過，據本報了解，截至目前，不高于25%的個人所得稅稅率可能僅針對于總部在上海的金融企業(yè)高管。

????更進一步的消息顯示，降低個稅稅率覆蓋面將逐步擴大，“從高端人才著手逐步擴大到中級人才”，實現稅賦下降。

????上海國際金融學院院長陸紅軍曾這樣告訴記者，除了加強對金融高管的引進之外，還需加大對結構性緊缺人才的培育力度，“上海缺乏適應市場的金融類應用人才?！?/p>