????獨(dú)生子女家庭可增一人份額

????分配征地補(bǔ)償費(fèi)時(shí)，將給予自覺實(shí)行計(jì)劃生育的家庭一定獎(jiǎng)勵(lì)

????獨(dú)生子女家庭在分配征地補(bǔ)償費(fèi)時(shí)可增加一人份額，給予自覺實(shí)行計(jì)劃生育的家庭一定獎(jiǎng)勵(lì)。近日，省高級(jí)人民法院審判委員會(huì)討論通過了《關(guān)于審理獨(dú)生子女家庭征地補(bǔ)償費(fèi)分配糾紛案件的指導(dǎo)意見》，文件現(xiàn)已下發(fā)全省各級(jí)法院執(zhí)行。

????《中華人民共和國(guó)人口與計(jì)劃生育法》對(duì)獨(dú)生子女父母的獎(jiǎng)勵(lì)作出了原則規(guī)定，為完善我省計(jì)劃生育政策的利益導(dǎo)向體系，《湖南省人口與計(jì)劃生育條例》第25條對(duì)獨(dú)生子女家庭的獎(jiǎng)勵(lì)政策作出了細(xì)化，其第2項(xiàng)規(guī)定：“農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織分配集體經(jīng)濟(jì)收益、征地補(bǔ)償費(fèi)時(shí)，對(duì)獨(dú)生子女家庭增加一人份額；在劃分宅基地、扶持生產(chǎn)、介紹就業(yè)等方面，對(duì)獨(dú)生子女家庭給予照顧?！?/p>

????實(shí)踐中，獨(dú)生子女家庭因與集體經(jīng)濟(jì)組織間就分配征地補(bǔ)償費(fèi)時(shí)應(yīng)否以及如何多分一人份額發(fā)生爭(zhēng)議的現(xiàn)象較為普遍。有關(guān)糾紛訴至人民法院后，就案件是否應(yīng)予受理，實(shí)體裁判時(shí)應(yīng)如何理解和適用有關(guān)法律、法規(guī)等問題，部分法院認(rèn)識(shí)不一。為加強(qiáng)我省法院對(duì)計(jì)劃生育基本國(guó)策的司法保障職能作用，統(tǒng)一裁判尺度，維護(hù)法律、法規(guī)的權(quán)威，省高級(jí)人民法院民一庭牽頭組織立案庭、行政庭、執(zhí)行局、研究室等相關(guān)部門共同開展指導(dǎo)意見的調(diào)研起草工作。

????該指導(dǎo)意見對(duì)獨(dú)生子女家庭征地補(bǔ)償費(fèi)分配糾紛案件的受理以及訴訟主體的確定等程序性問題、征地補(bǔ)償費(fèi)具體包括的項(xiàng)目、征地補(bǔ)償費(fèi)分配方案及已達(dá)成的征地補(bǔ)償費(fèi)分配協(xié)議未保障獨(dú)生子女家庭多分一人份額時(shí)的處理等作出了規(guī)定，對(duì)全省各法院審理此類糾紛提供了切實(shí)可行的法律指導(dǎo)。

????記者了解到，如果獨(dú)生子女家庭想要享受《湖南省人口與計(jì)劃生育條例》中的獨(dú)生子女優(yōu)惠政策，例如增一人份額征地補(bǔ)償費(fèi)等，必須具備獨(dú)生子女父母光榮證。當(dāng)分配征地補(bǔ)償費(fèi)發(fā)生經(jīng)濟(jì)糾紛時(shí)，市民可用該證與其他相關(guān)證據(jù)一起向當(dāng)?shù)厝嗣穹ㄔ浩鹪V。

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????獨(dú)生子女家庭可憑證享受優(yōu)待

????2007年9月29日，經(jīng)湖南省第十屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十九次會(huì)議通過，修改后的《湖南省人口與計(jì)劃生育條例》第二十五條指出：

????自愿終身只生育一個(gè)子女或者未生育且依法只收養(yǎng)一個(gè)子女的育齡夫妻，經(jīng)本人申請(qǐng)，由所在單位或者村（居）民委員會(huì)核實(shí)，報(bào)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處發(fā)給《獨(dú)生子女父母光榮證》，憑證享受以下優(yōu)待：

????（一）從領(lǐng)證之月起到子女十四周歲止，每月發(fā)給五至二十元的獨(dú)生子女保健費(fèi)。夫妻雙方均有工作單位的，由雙方工作單位各負(fù)擔(dān)一半；一方有工作單位，另一方?jīng)]有工作單位的，由有工作單位一方的工作單位支付；夫妻雙方均無工作單位的，由戶籍所在地鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府或者街道辦事處支付，所需費(fèi)用由各級(jí)計(jì)劃生育經(jīng)費(fèi)分擔(dān)。

????（二）農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織分配集體經(jīng)濟(jì)收益、征地補(bǔ)償費(fèi)時(shí)，對(duì)獨(dú)生子女家庭增加一人份額；在劃分宅基地、扶持生產(chǎn)、介紹就業(yè)等方面，對(duì)獨(dú)生子女家庭給予照顧。

????（三）有關(guān)部門和單位根據(jù)實(shí)際情況，對(duì)獨(dú)生子女入托、入園、就學(xué)、就醫(yī)、就業(yè)以及就業(yè)培訓(xùn)等方面給予優(yōu)待。

????（四）各級(jí)人民政府和獨(dú)生子女父母所在單位或者村（居）民委員會(huì)規(guī)定的其他獎(jiǎng)勵(lì)與優(yōu)待。(記者 任文婧)