孝感中院對(duì)馮繽的免職決定 邢志剛 攝

    馮繽正在家中整理申訴材料 快報(bào)記者 邢志剛 攝

    本周43歲的馮繽再度成為輿論焦點(diǎn)，這位湖北省孝感中院的助理審判員，曾因“穿法袍上訪”成為炙手可熱的新聞人物。這次，把馮繽再次置于媒體聚光燈下的，是孝感中院對(duì)他的一紙免職決定。

    為解決妻子的勞務(wù)糾紛問題，2008年至今，馮繽已經(jīng)習(xí)慣以一個(gè)上訪者的身份出現(xiàn)。一年半

    屢屢穿著法官服上訪，有人同情他，也有人質(zhì)疑他穿法官服上訪是以權(quán)謀私……馮繽到底是堅(jiān)定的法律信仰者，還是一個(gè)偏激的維權(quán)者？快報(bào)記者奔赴湖北孝感，試圖還原一個(gè)真實(shí)的馮繽，以及他這幾年走過的上訪維權(quán)之路。

    糾紛

    馮妻工作十年遭清退，法院不同意簽無固定期限合同

    整個(gè)事件起源于他妻子胡敏的工作。7月29日，馮繽面對(duì)快報(bào)記者，顯得很無奈。“快兩年了，又要忙正常的工作，還要給妻子維權(quán)，自己實(shí)在心力交瘁！”

    今年43歲的馮繽，中等身材，些許發(fā)胖。稀疏的頭發(fā)中有不少白發(fā)，說話的時(shí)候，語速很快，很有邏輯性?！捌鋵?shí)所有這一切，都是那一起勞動(dòng)糾紛引起的！”

    胡敏，孝感市中級(jí)人民法院的后勤人員。馮繽介紹，1998年之前，胡敏一直在外面打工。就在那一年，自己調(diào)至孝感市中級(jí)人民法院。當(dāng)年，妻子也被安排進(jìn)了長征法庭，從事后勤工作，每月200多元錢的工資，雖說艱辛，但總算是有了個(gè)事做，日子過得挺和美。

    2000年，孝感中院新辦公大樓落成。為照顧院里職工的家屬，中院說可以優(yōu)先安排職工家屬去后勤崗位。胡敏當(dāng)時(shí)還在長征法庭，庭長問胡敏愿不愿意去，胡敏和丈夫馮繽很痛快地答應(yīng)了。

    2008年6月的一天，在孝感中院上了好幾年班的胡敏帶回家一個(gè)表格?！皢挝徽f要盡快填寫后交上去，”胡敏對(duì)丈夫說，法院領(lǐng)導(dǎo)動(dòng)員時(shí)稱，簽定這個(gè)勞務(wù)合同后，將給包括她在內(nèi)的31名后勤人員辦理五金等?！鞍凑债?dāng)時(shí)領(lǐng)導(dǎo)的說法，這可是一個(gè)天大的好事！”但馮繽在看完這份表格后，卻大吃一驚?！澳鞘且粋€(gè)派遣人員登記表！”

    馮繽當(dāng)場對(duì)妻子表態(tài)，“這個(gè)勞務(wù)派遣合同不能簽，一旦簽了，那前十年不就等于白干了嗎？”馮繽后來打聽到，院里此次清退聘用人員的做法，依據(jù)是湖北省和孝感市的兩個(gè)文件。這到底是怎么樣一個(gè)“尚方寶劍”？馮繽查詢“孝感市全面開展機(jī)關(guān)事業(yè)單位臨時(shí)聘用人員清理檢查工作實(shí)施方案”后發(fā)現(xiàn)，相關(guān)文件對(duì)清理時(shí)限有明確要求：清理工作從2007年11月15日開始，到年底之前落實(shí)完成。

    作為后勤工人的胡敏也在清退之列。2008年6月4日， 孝感中院被清退的工人都在“清退臨時(shí)人員表”上簽了名，馮繽的妻子胡敏除外。

    胡敏的選擇，無疑來自丈夫的支持?！鞍凑招碌膭趧?dòng)合同法規(guī)定——‘勞動(dòng)者在該用人單位連續(xù)工作滿十年，便可與單位簽訂無固定期限勞動(dòng)合同’，那么我老婆胡敏就不該被清退”，馮繽說。

    馮繽認(rèn)為：“2008年1月1日起，新的勞動(dòng)合同法施行。孝感中院在此之前把胡敏清退，我無話可說。但現(xiàn)在有了新的勞動(dòng)合同法，得執(zhí)行上位法。如果再執(zhí)行前述文件，不僅是對(duì)文件錯(cuò)誤的執(zhí)行，也是對(duì)上位法的違反?！瘪T繽的一番道理并沒能說服單位領(lǐng)導(dǎo)，馮繽要求法院與胡敏簽定無固定期限合同的主張亦未獲回應(yīng)。

    “只有8年，哪里來的10年？”孝感市中院副院長魏俊生認(rèn)為，胡敏在孝感長征法庭工作的兩年，并未與孝感中院發(fā)生事實(shí)勞動(dòng)關(guān)系，只是勞務(wù)關(guān)系。“那個(gè)時(shí)候，只是個(gè)臨時(shí)工，打掃下衛(wèi)生而已。” 魏俊生說，長征法庭系孝感中院派出法庭，于2001年撤銷，馮繽是在“無理取鬧”。

    2008年7月，孝感中院停發(fā)了胡敏每月600元的工資。馮繽稱，中院院長占云發(fā)的要求是，所有工勤人員都必須簽定勞務(wù)派遣合同，否則停發(fā)工資。法院的“斷糧”舉動(dòng)，并未影響到執(zhí)著的馮繽夫婦。但凡有機(jī)會(huì)，馮繽就會(huì)拿相關(guān)的法律條文去和領(lǐng)導(dǎo)理論?！八拖胱尯艮D(zhuǎn)為正式工，”魏俊生說，“招一個(gè)人進(jìn)來要考試，市政府組織部門要考核的，法院說了不算?！?/p>

    仲裁

    承認(rèn)“10年勞動(dòng)關(guān)系”，但無固定期限合同不該簽

    至此，事情似乎已經(jīng)沒有了調(diào)和的余地。

    馮繽說，我肯定得維護(hù)妻子的合法權(quán)益。2008年8月10日，作為妻子胡敏的委托代理人，馮繽向孝感市勞動(dòng)爭議仲裁委員會(huì)提出仲裁申請(qǐng)。

    馮繽介紹，申請(qǐng)仲裁后，法院領(lǐng)導(dǎo)找來馮繽的親戚勸他。分析起法院當(dāng)時(shí)這個(gè)舉動(dòng)的原因，馮繽稱，估計(jì)是法院擔(dān)心當(dāng)被告，怕丟面子?！拔耶?dāng)時(shí)也不是油鹽不進(jìn)，他們找我來協(xié)調(diào)此事，我當(dāng)時(shí)就爽快地同意了！”但法院的意見是，勞務(wù)派遣合同必須簽，簽了之后，胡敏還可以在原來的崗位上工作。協(xié)調(diào)未果，2008年8月7日，孝感中院書面告知胡敏，宣布解除勞動(dòng)關(guān)系。

    馮繽稱，1998年至2008年8月18日期間，妻子胡敏連續(xù)在孝感中院工作，在此勞動(dòng)法律關(guān)系存續(xù)期間，法院沒有給胡敏辦理養(yǎng)老保險(xiǎn)，沒有簽定書面勞動(dòng)合同。

    記者注意到，在向仲裁委申請(qǐng)仲裁的申訴請(qǐng)求中，申訴人胡敏的要求有：請(qǐng)求簽定無固定期限勞動(dòng)合同；請(qǐng)求辦理在法律關(guān)系存續(xù)期間的養(yǎng)老保險(xiǎn)以及其他應(yīng)該辦理的事項(xiàng)；請(qǐng)求被訴人安排申訴人的工作，給付2008年8月的勞動(dòng)報(bào)酬；請(qǐng)求繼續(xù)履行勞動(dòng)合同。

    馮繽說，按照《勞動(dòng)爭議調(diào)解仲裁法》規(guī)定，自提交仲裁申請(qǐng)之日起5日內(nèi)，勞動(dòng)爭議仲裁委員會(huì)應(yīng)決定是否受理；決定受理后，應(yīng)當(dāng)自受理仲裁申請(qǐng)之日起45日內(nèi)結(jié)束；案情復(fù)雜需要延期的，經(jīng)勞動(dòng)爭議仲裁委員會(huì)主任批準(zhǔn)，可以延期并書面通知當(dāng)事人，但是延長期限不得超過15日。

    45天的期限到后，勞動(dòng)仲裁卻一直沒有下文，馮繽急了?！安荒芤?yàn)槟愕倪`法，影響我的訴權(quán)！”他首先來到孝感市信訪局反映問題?！澳康闹挥幸粋€(gè)，把在法定期限未下裁定的事實(shí)確定下來！”其后，馮繽來到了孝感市勞動(dòng)局討要說法，未果，遂在勞動(dòng)局門口攔車喊冤。

    馮繽說，當(dāng)時(shí)自己就在勞動(dòng)局大門口，突然從里面出來一群人，拉我，不讓我站在大門口?！敖Y(jié)果和勞動(dòng)監(jiān)察大隊(duì)副隊(duì)長李某打了一架！”和快報(bào)記者交流的過程中，肢體語言豐富的馮繽，指著自己的嘴唇，多次比劃當(dāng)時(shí)受傷的情況?！拔业淖齑蕉急淮蛄蚜?，后來的鑒定結(jié)果是輕傷，而李某的鑒定結(jié)果是輕微傷?！?/p>

    按照法律規(guī)定，輕傷構(gòu)成犯罪，可以追究刑事責(zé)任。但警方說，你們兩人都是公務(wù)員，“調(diào)解處理算了。”馮繽稱，“可以??！反正我上訪也不是針對(duì)他?！?/p>

    幾番折騰之后，2008年10月6日，孝感市勞動(dòng)爭議仲裁委員會(huì)作出裁定：承認(rèn)胡敏與孝感中院“10年的勞動(dòng)關(guān)系”，但法院不應(yīng)該和胡敏簽訂無固定期限勞動(dòng)合同。理由是，孝感市政府文件要求清退臨時(shí)工，屬訂立勞動(dòng)合同的客觀情況發(fā)生重大變化，故不能訂立無固定期限的勞動(dòng)合同。

    馮繽認(rèn)為，根據(jù)法律條文，所謂“客觀情況”，是指發(fā)生不可抗力或其他情況，如企業(yè)遷移、被兼并等?！皟蓚€(gè)為了應(yīng)對(duì)勞動(dòng)合同法的文件難道屬于不可抗力？而且勞動(dòng)合同法已經(jīng)實(shí)施了，省里的文件屬于下位法，怎么比國家法律的效力還大？簡直不懂法?！瘪T繽拒絕簽收仲裁裁決，并決定把孝感中院告上法庭。

    上訪

    湖北省高院門口，穿法袍、戴國徽，官司得以立案

    法官要告自己的“東家”，馮繽說自己也知道難度很大?！跋牒头ㄔ捍蚬偎?，要跨過‘立案’這道門檻就很難?！瘪T繽說，他在法院工作了20年，從民庭的書記員到現(xiàn)在司法行政處的助理審判員，對(duì)立案難他深有體會(huì)。很多敏感案件，立案庭的法官會(huì)找各種理由拒收訴狀，何況自己告的是孝感中院。

    2008年9月28日，他將訴訟材料郵寄到湖北省高級(jí)法院。深諳個(gè)中規(guī)則的馮繽說，“材料寄過去后，有掛號(hào)信的簽條，他們就沒法以‘沒收到訴狀’的理由推諉。是否立案，應(yīng)該在7天內(nèi)作出答復(fù)。”但期限已過，湖北省高院依然沒有消息。

    10月份的一天，馮繽決定去最高人民法院反映問題。身穿法官服的馮繽，相對(duì)輕松地混進(jìn)了最高院信訪接待室?！矮@得便利的是那身法官制服！”但填完表，遞上材料后，工作人員稱，你的事情我們管不了，你得去找湖北省政法委。在國家信訪局和全國人大常委會(huì)信訪局，馮繽得到了幾乎一樣的答復(fù)。

    “真的挺絕望的”，馮繽說，我以前也做過信訪工作，但凡有老百姓上訪，我都客客氣氣的，把他們反映的問題認(rèn)真記錄下來，呈報(bào)給領(lǐng)導(dǎo)?！澳鞘亲约旱谋韭毠ぷ?！現(xiàn)在輪到自己去上訪，怎么會(huì)是這樣一個(gè)情況呢？”

    返回孝感后，馮繽決定去湖北省高院上訪。這一次，馮繽說他學(xué)乖了，“要去信訪室，得有點(diǎn)智慧?！彼?，出現(xiàn)在省高院大門口的馮繽，身穿法袍，胸前別著國徽。手里舉著一個(gè)大大的“冤”字。馮繽這樣一種“另類”“出位”的方式，吸引了不少圍觀者，眾多媒體也對(duì)此進(jìn)行了報(bào)道，“法官穿法袍上訪”一度成為全國熱議的話題。但即便是這樣，依然沒有人正式接待他。

    “穿法袍上訪是欠妥的，因?yàn)檫@是私事，法袍只有在上班時(shí)間才能穿?！敝袊▽W(xué)會(huì)會(huì)員，江蘇茂通律師事務(wù)所主任劉茂通律師說他也關(guān)注到了馮繽的這一行為?！胺刹]有禁止法官穿法袍上訪，你說沒人理我，我怎么辦？”馮繽反問快報(bào)記者！“到后來，高院大門口一有車子出來，我就去堵他們的車子，用頭往上撞”。此事鬧起的動(dòng)靜還真不小。湖北省高院立案庭的一位負(fù)責(zé)人告訴馮繽，“你的事情我們知道了，已經(jīng)研究了，回去吧！”

    一個(gè)多月后，湖北省隨州市曾都區(qū)法院的法官給他送來了傳票，告訴他已經(jīng)立案。對(duì)于這個(gè)結(jié)果，馮繽卻高興不起來：“案子能進(jìn)入訴訟程序，簡直就是我拿命換來的，看來這幾年法律算是白學(xué)了。”

    這個(gè)關(guān)口，在政府部門工作的親戚受法院的委托再次找到了馮繽夫婦，希望最好還是進(jìn)行調(diào)解。但中院的底線是：“必須簽定勞務(wù)派遣合同，其他的都可以商量！”

    “你說這樣的調(diào)解，能進(jìn)行下去嗎？”2009年5月21日，湖北省隨州市曾都區(qū)法院對(duì)胡敏訴湖北省孝感市中級(jí)人民法院勞動(dòng)爭議糾紛一案作出一審判決。判決認(rèn)為，“長征法庭作為被告的派出法庭，不具備獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任的主體資格。原告在長征法庭工作，應(yīng)視為在被告處工作。故1998年8月至2008年8月，原告被告之間是事實(shí)勞動(dòng)關(guān)系。原告要求與被告訂立無固定期限勞動(dòng)合同，因鄂政辦(2007)103號(hào)文件和孝感政辦發(fā)(2007)89號(hào)文件的實(shí)施，符合勞動(dòng)法規(guī)定的勞動(dòng)合同訂立時(shí)所依據(jù)的客觀情況發(fā)生重大變化，致使原勞動(dòng)合同無法履行。且被告與原告解除了勞動(dòng)合同關(guān)系，故其訴訟請(qǐng)求不能成立。

    馮繽說，他當(dāng)時(shí)去曾都區(qū)法院拿判決書，卻遭遇了拒絕。“我現(xiàn)在就在你們法院，為什么不把判決書直接給我？直接送達(dá)是原則，間接送達(dá)是例外?！痹隈T繽一番理論后，終于拿到了判決書。相關(guān)法官稱，這個(gè)案子是經(jīng)過審委會(huì)討論的，審理判決經(jīng)得起時(shí)間和歷史的考驗(yàn)！

    2009年9月16日，隨州市中院對(duì)前述案子作出二審判決：維持曾都區(qū)法院的民事判決，并判令湖北省孝感市中級(jí)人民法院支付胡敏經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金6000元。

    但馮繽對(duì)經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金卻并不領(lǐng)情。“胡敏在一審和二審上訴請(qǐng)求中，均未涉及經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金，但二審法院卻一廂情愿地判決支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金，簡直莫名其妙”，馮繽稱。