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市委常委、常務(wù)副市長、醫(yī)改工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長王書堅(jiān)代表市政府,

與各區(qū)市政府簽訂《醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革2010年主要工作責(zé)任書》

??? 公辦社區(qū)醫(yī)院至少要配備400種基本藥物，嚴(yán)禁在推行中出現(xiàn)“縮水”現(xiàn)象。記者昨日從市醫(yī)改辦舉行的領(lǐng)導(dǎo)小組擴(kuò)大會(huì)議上了解到，我市將從今年第四季度起，開始試點(diǎn)在村衛(wèi)生室銷售基本藥物，并在明年全面推廣。此外，我市今年將啟動(dòng)城鎮(zhèn)基本醫(yī)療保險(xiǎn)市級(jí)統(tǒng)籌，屆時(shí)七區(qū)五市

 ???零差價(jià)藥至少賣400種

????“公辦的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)銷售基本藥物，都要按照進(jìn)價(jià)銷售，不能以此盈利?！笔嗅t(yī)改辦有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，各區(qū)市要確保配足配齊藥物品種，每個(gè)政府舉辦的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心和鎮(zhèn)衛(wèi)生院配備基本藥物及補(bǔ)充藥物品種不得少于400種。對(duì)大病門診等需要增加的非基本藥物，按照省里的最新通知，在基本藥物制度推行初期，允許基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)適當(dāng)配備一定數(shù)量的非基本藥物，但必須實(shí)行零差價(jià)銷售。目前，省衛(wèi)生廳正在牽頭制定具體管理辦法，近期將下發(fā)實(shí)施。

????按要求，對(duì)基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)配備使用的規(guī)定內(nèi)藥物，必須按照“雙低控制”來管理價(jià)格，即藥品的實(shí)際進(jìn)價(jià)低于最高采購限價(jià)的，按實(shí)際進(jìn)價(jià)銷售；實(shí)際進(jìn)價(jià)高于最高采購限價(jià)的，按最高采購限價(jià)銷售。也就是實(shí)際進(jìn)價(jià)和最高采購限價(jià)相比較后，按照最低的價(jià)格進(jìn)行銷售。

????全市醫(yī)保將吃“一碗飯”

????“今年年底之前，我市將正式出臺(tái)基本醫(yī)療保險(xiǎn)市級(jí)統(tǒng)籌的文件，將五市納入全市醫(yī)保的大盤子中，到時(shí)候全市醫(yī)保將吃一碗飯，基金抗風(fēng)險(xiǎn)能力也將提高?！庇浾吡私獾?，由于財(cái)力、繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、報(bào)銷比例的不同，市內(nèi)四區(qū)和三區(qū)、五市的醫(yī)保一直是分離的，目前已經(jīng)完成了七區(qū)統(tǒng)籌，下一步將通過一段時(shí)間的過渡，完成全市基本醫(yī)保的市級(jí)統(tǒng)籌。而按照省政府要求，包括青島在內(nèi)的9個(gè)城市，今年必須要啟動(dòng)城鎮(zhèn)基本醫(yī)療保險(xiǎn)的市級(jí)統(tǒng)籌。雖然目前島城的醫(yī)保尚未全市統(tǒng)籌，但青島醫(yī)保部門的操作系統(tǒng)都已經(jīng)統(tǒng)一，而且基金結(jié)余也足以應(yīng)對(duì)全市統(tǒng)籌后的一系列變化。

從市醫(yī)改辦領(lǐng)導(dǎo)小組擴(kuò)大會(huì)議會(huì)場(chǎng)（王琨 攝）

????村民家門口能買便宜藥

????“青島的零差價(jià)藥將在村衛(wèi)生室銷售，村民不用出遠(yuǎn)門就能買到便宜藥?！弊蛉?，市醫(yī)改辦有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，我市確定今年第四季度起，先在黃島區(qū)、膠南市選擇條件比較成熟、已實(shí)行鎮(zhèn)村一體化管理的部分村衛(wèi)生室，推行實(shí)施國家基本藥物制度試點(diǎn)。其他區(qū)市對(duì)具備條件的村衛(wèi)生室也要?jiǎng)?chuàng)造條件爭取盡快納入試點(diǎn)。明年第一季度，按照國家、省部署安排，全市要適時(shí)擴(kuò)面推行。此外，對(duì)納入設(shè)置規(guī)劃的村衛(wèi)生室推行鎮(zhèn)村一體化管理，今年要達(dá)到50%，通過鎮(zhèn)村一體化，實(shí)現(xiàn)鎮(zhèn)衛(wèi)生院對(duì)村衛(wèi)生室人員、業(yè)務(wù)、藥品、財(cái)務(wù)等統(tǒng)一監(jiān)管，切實(shí)提高村衛(wèi)生室服務(wù)能力。（記者 陳珂 實(shí)習(xí)生 孫巧燕）