????平度依靠“草根”力量筑牢社會(huì)穩(wěn)定根基 萬(wàn)余“和事老”化解矛盾促和諧

????土地糾紛、鄰里摩擦、兒女不孝、兩口子吵架……這些發(fā)生在農(nóng)村基層的“麻纏事兒”，眼下在平度，大多被政府聘請(qǐng)的民間“和事老”化解了。2008年開(kāi)始，平度市將萬(wàn)余民間“和事老”納入社會(huì)矛盾化解的正規(guī)軍。僅今年上半年，全市民間“和事老”就化解各類(lèi)矛盾糾紛1716起，協(xié)助辦結(jié)信訪案件506件，阻止非正常上訪150多次。

????民間“和事老”以“勸和”為目的，繁瑣的工作不僅需要耐心，還需要?jiǎng)裾f(shuō)技巧。平度的“和事老”們大多有自己的一套“和事經(jīng)”，總結(jié)出緩、暖、理糾紛調(diào)解工作法：“緩”即對(duì)雞毛蒜皮小事引起的糾紛，采取循序漸進(jìn)、耐心疏導(dǎo)的方法調(diào)解；“暖”即對(duì)情緒激動(dòng)、欲爭(zhēng)“一口氣”的糾紛，采取笑臉相迎、緩和情緒的方法進(jìn)行調(diào)解；“理”即對(duì)當(dāng)事人強(qiáng)詞奪理、無(wú)理取鬧的糾紛，采取嚴(yán)肅批評(píng)教育、以理服人、矯正思想的方法進(jìn)行調(diào)解。

????平度的“和事老”主要由農(nóng)村“五老”人員組成，即老干部、老黨員、老教師、老軍人和老模范，這些老人有文化、有威信、懂政策、懂法律，而且在群眾中說(shuō)話(huà)公道、主持正義，會(huì)做思想工作，深受群眾擁戴。去年以來(lái)，平度市為進(jìn)一步規(guī)范和優(yōu)化這支誕生于民間的“草根”力量，將萬(wàn)余民間“和事老”編入社會(huì)矛盾調(diào)解隊(duì)伍，制定了《民間“和事老”工作規(guī)程》，并在灰埠鎮(zhèn)試點(diǎn)施行“和事老”個(gè)案補(bǔ)貼政策，根據(jù)矛盾類(lèi)型，由地方財(cái)政給予適當(dāng)補(bǔ)貼。(姜國(guó)樂(lè) 宋弢 李培強(qiáng) 萬(wàn)利軍)