中新網12月1日電 (何敏) 2010年12月1日起，一批經濟領域里的新法規(guī)、政策即將開始實施，其中，鐵道部實施新規(guī)，乘車遲到火車票將作廢；外資超國民待遇終結，外企將被征收城建稅和教育附加稅；多部委出臺措施穩(wěn)物價，農產品運輸車在收費公路將免費通行；聯(lián)通宣布iPhone4用戶機卡分離將被鎖機，這些新規(guī)成為百姓熱議的焦點。

    鐵道部新規(guī)執(zhí)行 乘火車遲到車票將作廢

    鐵道部新修訂

    新規(guī)要求，普通列車火車票改簽須在開車前辦理。也就意味著說，如果趕不上普通列車，車票將作廢。持動車組列車車票的旅客改乘當日其他動車組列車時不受開車后2小時內限制。

    新規(guī)還規(guī)定，直達票旅客中途下，車票作廢；乘坐動車組列車乘客只能攜帶長寬高總和不超過130厘米，重量不超過20千克的行李；除非有特殊情況并經列車長同意外，持低票價席別車票的旅客不能在高票價席別的車廂停留。 此外，出站時車站回收車票的條款已被刪除了。

    外資超國民待遇終結 外企需加征“兩稅”

    國務院日前發(fā)布了《國務院關于統(tǒng)一內外資企業(yè)和個人城市維護建設稅和教育費附加制度的通知》(以下簡稱《通知》)，決定對外商投資企業(yè)、外國企業(yè)及外籍個人征收城市維護建設稅和教育費附加，統(tǒng)一內外資企業(yè)城市維護建設稅和教育費附加制度。12月1日起，城市維護建設稅和教育費附加開征多年來僅對我國公民和內資企業(yè)征收的歷史即將結束。這是我國統(tǒng)一內外資企業(yè)稅制的又一重要舉措，也意味著外資超國民待遇終結，我國內外資企業(yè)稅制的全面統(tǒng)一。

    數(shù)據顯示，目前我國對內資企業(yè)征收的城建稅和教育費附加以增值稅、消費稅、營業(yè)稅實際繳納稅額為計征依據，城建稅據納稅人所在地為市區(qū)、縣城 (鎮(zhèn))和其他地區(qū)，分別按照7%、5%、1%三檔稅率征收，教育費附加則統(tǒng)一按3%的比率征收。

    部委為鮮活農產品運輸減負 運菜車免收過路費

    交通運輸部、國家發(fā)展改革委、財政部三部門聯(lián)合日前發(fā)布通知，進一步完善鮮活農產品運輸綠色通道政策，增加鮮活農產品品種。

    通知要求，從2010年12月1日起，全國所有收費公路(含收費的獨立橋梁、隧道)全部納入鮮活農產品運輸“綠色通道”網絡范圍，對整車合法裝載運輸鮮活農產品車輛免收車輛通行費。新納入鮮活農產品運輸“綠色通道”網絡的公路收費站點，要按規(guī)定開辟“綠色通道”專用道口，設置“綠色通道”專用標識標志，引導鮮活農產品運輸車輛優(yōu)先快速通過。

    聯(lián)通iPhone合約新政執(zhí)行 機卡分離90天手機變“磚頭”

    中國聯(lián)通宣布，從12月1日起實施iPhone合約計劃新政策。12月1日以后的購機用戶，如機卡分離使用，中國聯(lián)通有權取消對客戶的終端補貼，用戶號碼將被停機、iPhone終端將被鎖定、最終被銷戶，屆時放哪家運營商的SIM卡都沒法再用。網友戲稱屆時手機將變成“磚頭”。

    聯(lián)通表示，從12月1日起，新入網的iPhone合約計劃用戶除與中國聯(lián)通簽訂《中國聯(lián)通移動業(yè)務客戶入網服務協(xié)議》外，還需簽訂新的《中國聯(lián)通客戶3G iPhone合約計劃業(yè)務協(xié)議》。根據協(xié)議規(guī)定，辦理中國聯(lián)通iPhone合約計劃的用戶，只有在機卡不分離使用的情況下，方可享受中國聯(lián)通提供的終端補貼優(yōu)惠政策。用戶如“機卡分離”使用，中國聯(lián)通有權取消對客戶的終端補貼，用戶號碼將被停機、iPhone終端將被鎖定，同時客戶還需承擔相應的違約責任。不過，12月1日前入網的老用戶不受影響。

    聯(lián)通方面稱，此舉主要針對黃牛黨炒機，以避免出現(xiàn)將聯(lián)通iPhone 4資費惡意拆包后造成的市場混亂現(xiàn)象，同時也將使得用戶加速買到iPhone 4，并減少黃牛黨加價的行為。

    政府采購代理機構準入門檻提高 注冊資本及人員規(guī)模作調整

    財政部日前對《政府采購代理機構資格認定辦法》進行了修訂，新的認定辦法將于2010年12月1日起施行。日前，財政部有關負責人就《政府采購代理機構資格認定辦法》回答了記者的提問。該負責人指出，本次修訂對政府采購代理機構的注冊資本、專職人員規(guī)模及素質、申請甲級資格的業(yè)績等要求做出調整，其中，將甲級政府采購代理機構注冊資本提高到500萬元以上，乙級提高到100萬元以上。