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????中新網12月3日電(王曄君)中共中央政治局12月3日召開會議，分析研究明年經濟工作。會議提出，明年要實施積極的財政政策和穩(wěn)健的貨幣政策，增強宏觀調控的針對性、靈活性、有效性。

????貨幣政策轉向 “穩(wěn)健”成主調

????貨幣政策由此前的“適度寬松”調整為“穩(wěn)健”，這是中國貨幣政策基調的重大轉變。分析人士認為，貨幣政策基調的轉變，是中國決策層對當前國內外經濟形勢的科學應對，最終將有利于中國經濟更加持續(xù)健康的發(fā)展。

????12月1日，中國人民銀行副行長杜金富在參加一個論壇時表示，央行將進一步提高政策針對性和靈活性，引導貨幣信貸穩(wěn)步向常態(tài)回歸，貨幣政策調控效果已初步顯現。

????“明年的貨幣政策、總量政策，肯定是趨于中性、穩(wěn)健偏緊的政策。 ”國務院發(fā)展研究中心金融所所長、中國人民銀行貨幣政策委員會委員夏斌1日在深圳舉行的第八屆中小企業(yè)融資論壇上如是表示。

????央行副行長胡曉煉表示，應對發(fā)達經濟體低利率和量化寬松的貨幣政策，管理流動性，央行將繼續(xù)靈活運用存款準備金、利率等傳統(tǒng)的貨幣政策工具，同時建立宏觀審慎的管理框架。她強調，央行將“繼續(xù)引導貨幣信貸向常態(tài)水平回歸”。

????明年經濟工作 多個領域突破

????中共中央政治局12月3日召開會議，分析研究明年經濟工作。中共中央總書記胡錦濤主持會議。會議指出，明年中國保持經濟平穩(wěn)較快發(fā)展具有不少有利條件，但也面臨不少困難和挑戰(zhàn)。全黨全國要增強憂患意識和風險意識，牢牢抓住并用好重要戰(zhàn)略機遇期。

????會議提出，明年要繼續(xù)加強和改善宏觀調控，統(tǒng)籌當前和長遠，把握好政策實施的重點、力度、節(jié)奏，既要解決當前突出問題，又要切實推進解決深層次矛盾和化解潛在風險，為長遠發(fā)展打下良好基礎。要進一步擴大國內需求特別是消費需求，努力提高中低收入群眾收入，積極擴大商品消費，大力拓展服務消費;發(fā)揮好政府投資對經濟結構調整的引導作用，促進社會投資穩(wěn)定增長和結構優(yōu)化，防止亂鋪攤子和盲目重復建設。要大力推進現代農業(yè)建設，促進農業(yè)穩(wěn)產增產，嚴格保護耕地，加強水利基礎設施和防災減災能力建設，增強科技支撐作用，完善農業(yè)扶持政策，加快推進農業(yè)信息化、專業(yè)化、集約化、產業(yè)化發(fā)展。要加強市場保障和價格穩(wěn)定工作，落實“米袋子”省長負責制和“菜籃子”市長負責制，完善市場調控預案，繼續(xù)整頓和規(guī)范市場價格秩序。要扎實推動產業(yè)結構調整，制定出臺戰(zhàn)略性新興產業(yè)發(fā)展規(guī)劃，加強以企業(yè)為主體、以市場為導向、產學研結合的技術創(chuàng)新體系建設，促進企業(yè)技術改造和兼并重組，大力扶持中小企業(yè)發(fā)展。要堅持不懈推進節(jié)能減排和應對氣候變化工作，加強重點節(jié)能環(huán)保工程建設，深入推進循環(huán)經濟，落實控制溫室氣體排放行動目標，加強應對氣候變化國際合作。要穩(wěn)步提升開放型經濟水平，穩(wěn)定外貿政策，促進對外貿易平穩(wěn)增長，積極擴大進口，優(yōu)化利用外資結構，深入實施“走出去”戰(zhàn)略。要提高區(qū)域發(fā)展協調性，加大對革命老區(qū)、民族地區(qū)、邊疆地區(qū)、貧困地區(qū)的扶持力度，積極推進主體功能區(qū)建設，積極穩(wěn)妥推進城鎮(zhèn)化。要著力推進重點領域和關鍵環(huán)節(jié)改革，積極推進財稅、金融、投資體制改革，深化農村改革，做好綜合配套改革試點工作。要大力保障和改善民生，堅持更加積極的就業(yè)政策，促進教育均衡發(fā)展，加強社會保障薄弱環(huán)節(jié)建設，基本完成醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革3年重點工作任務，繼續(xù)深化文化體制改革，大力促進文化繁榮發(fā)展，加大保障性安居工程建設力度，做好災后恢復重建工作，切實抓好安全生產，加強社會管理。

????各方普遍看好明年中國經濟形勢

????隨著中國經濟的逐步復蘇，“保增長”已經不是當前中國政府所需面對的首要挑戰(zhàn)。2010 年一到三季度中國經濟同比增長10.6%，增速比上年同期加快2.5 個百分點。國家統(tǒng)計局新聞發(fā)言人盛來運表示，前三季度“國民經濟運行態(tài)勢總體良好，經濟向好勢頭進一步鞏固，繼續(xù)朝著宏觀調控的預期方向發(fā)展?！?/p>

????中國人民大學經濟學院鄭超愚教授表示，在中國經濟逐步步入正軌之際，宏觀經濟政策適時回歸正常是符合當前中國經濟的實際情況的。

????今年中國經濟處在金融危機后的復蘇過程中，在此過程中，中國經濟體系運行逐步正?；?。在經濟回歸正常的過程中，也要有適應性的宏觀經濟政策相配合。中央經濟工作會議定調“穩(wěn)增長”意味著明年宏觀經濟政策的正?；?。具體來看，政策正?；馕吨刨J政策、利率政策的調整等。近一段時期以來相關部門的政策調整也是宏調政策正常化的表現。

????國發(fā)改委宏觀經濟學會秘書長王建表示，貨幣政策此番由“適度寬松”轉向“穩(wěn)健”說明管理好通脹預期已經成為當前宏觀調控的重點所在。

????聯合國經濟與社會事務部近日發(fā)表《2011年世界經濟形勢與展望》報告指出，2010年中國經濟增長率為10.1%，比此前該部門發(fā)布的《2010年世界經濟形勢與展望》報告預測的9.2%，調高了0.9個百分點。預測2011年中國經濟增長率為8.9%，2012年為9%。