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中國養(yǎng)老現(xiàn)狀:公辦養(yǎng)老院住不進 民辦院住不起

來源:搜狐新聞-- 2010-12-21 10:47:54 字號:TT

  冬日暖陽映射在香山腳下,連續(xù)的寒潮天氣過后,北京的氣溫已開始回升,這也讓香山周圍又恢復了往日的喧囂。但這一切,與香山附近一家養(yǎng)老院的老人們似乎并無關(guān)聯(lián)——他們的世界一切都是安靜的。

  李鳳清老人的老伴拄著拐杖安詳?shù)刈趷勰郊茵B(yǎng)老院的坐椅上,這位83的老人已經(jīng)開始失憶,只是偶爾,他才能夠想起當年南下廣州造槍造炮的烽火往事,大多數(shù)時候,他就那樣靜靜地坐著……

  兩位形影相吊的老人背后是一組日益龐大的數(shù)字:截至2009年,我國60歲以上的人口已達1.67億人,占總?cè)丝诘?2.5%,占全世界老齡人口的1/5,成為世界上唯一老齡人口過億的國家。據(jù)預測,到2035年,每兩位老人,對應僅有1名孩子。老齡人口的迅速增加,對我國的社會保險、醫(yī)療保障及社會倫理等方面都提出了嚴峻的挑戰(zhàn)。

  中國的養(yǎng)老現(xiàn)狀令人堪憂,僅從城鎮(zhèn)養(yǎng)老院嚴重不能滿足日益老齡化的需求就可窺見。私人養(yǎng)老院費用昂貴,公立養(yǎng)老院嚴重不足,家庭養(yǎng)老問題諸多。住不起、住不進、住哪里,正成為城市老年人的養(yǎng)老心病。

  記者在采訪中感受到,在今后的一段時間,如果養(yǎng)老困局未能尋得中國式破解,最浪漫的事,未必是和你一起慢慢變老。

  住不起——

  民營養(yǎng)老院環(huán)境好,但是價位太高

  位于香山腳下可仰望整個景區(qū)的愛慕家養(yǎng)老院已成立兩年。是北京地區(qū)規(guī)模比較大的民營養(yǎng)老機構(gòu),比較具有代表性。12月17日下午,記者走進了這所養(yǎng)老院。

  置身其中,時間凝固了一般??瓷先?,這里更像是一個度假會所。兩棟洋房式的賓館樓窗明幾凈。在一個樣板標準間里,擺放著兩張席夢思床,中間是一個臺柜,上面有固定電話,還有一個緊急感應器。壁掛電視,空調(diào)、衛(wèi)生間,還有一個陽臺??梢哉f,賓館里有的這里一切都有。

  工作人員劉婧梅告訴記者,這樣的一個房間,一個月要5000多元,還不包括吃。這里有兩名大夫和一名護士專門負責老人的健康,每天都要給老人測量血壓等常規(guī)身體指標。一天24小時都有專人值班,他們會緊盯著感應器。

  這個養(yǎng)老院還有一個月一萬元的房間,里面的裝潢均為宮廷風格,歐式的靠椅、壁爐,高級洗浴間,一共兩間臥室,兩個衛(wèi)生間。大陽臺,獨立小院子,里面設有搖椅。

  李鳳清老人告訴記者,自己對這里的環(huán)境和服務非常滿意,“但實事求是講,價位貴了些?!?/p>

  李鳳清原籍河北,在廣州一所中心小學當了幾十年老師,他的老伴是原六機部的高級工程師,解放前就南下,屬于離休,膝下四個女兒,兩個在廣州,一個在澳洲,一個在北京。由于夫婦兩人都是北方人,還是更喜歡北京的生活和飲食,于是回來了。

  李鳳清說,剛開始來的時候住在女兒家里,女兒女婿對他們非常好,可是外孫每天要彈鋼琴,一天大部分時間都在房間里彈。兩個老人一則心臟受不了,二來兩人也怕打擾外孫練琴。兩位老人一天就坐在房間里,常常大氣不敢出,大眼對小眼。

  于是他們搬到了女婿在昌平的別墅里,可是偌大的別墅里只有他們倆和一個保姆,“湊桌麻將都湊不齊,而且老伴目前逐漸失憶,需要多和人說話。”于是李鳳清老人就找到了這個養(yǎng)老的地方。他們打算在這里住到春節(jié),尚未最后決定住在這里。

  據(jù)養(yǎng)老院的劉秘書介紹,這個養(yǎng)老院只收養(yǎng)具有自理能力的老人。價位在北京算中上,不能說是最高的。

  記者了解到,住在這里的老人都是比較高端的人群,分別來自協(xié)和醫(yī)院、新華社以及北大等高校的離休教師。

  住不進——

  公辦養(yǎng)老院床位緊張,根本住不進去

  與愛慕家一墻之隔,是香山老年公寓,這是一所民政局下屬的公辦養(yǎng)老院。從外觀上看,環(huán)境與設施與新建的愛慕家相比具有不小的差距。當天下午,大門緊鎖,里面鎖著一條狂吠不止的狼狗。

  據(jù)住在愛慕家的老人介紹,他們第一時間想去的還是公辦養(yǎng)老院,因為在這些老人的觀念里,國家辦的正規(guī),而且一個月不到3000元的費用也比較少。但一咨詢,根本排不上隊。

  “去公辦院得排隊,床位太緊張,一排就排到后年去了?!?8歲老人劉天慶告訴記者。

  床位緊張是老人們提及公辦養(yǎng)老院難以解決問題的第一個原因,但劉天慶這位原北大教授告訴記者,公辦養(yǎng)老院的服務質(zhì)量也是個大問題。他的獨生子目前在美國,他們也不愿去美國。因此他退休后就早早住進了養(yǎng)老院,最早就去了位于北京祁家豁子的一家號稱樣板的公辦養(yǎng)老院。

  “到里面一住發(fā)現(xiàn)比之前想象的差遠了,我吃了他們餐廳一頓飯,拉了半個月肚子。”劉天慶憤憤地說,見個院長比登天還難,一個老人在電梯里摔倒了,辦公室主任看都沒看一眼就走過去了。

  雖然記者無法核實到老人所說的是否有夸大的成分,但是可以想象,他在那個養(yǎng)老院一定有不愉快的經(jīng)歷。

  據(jù)了解,北京市現(xiàn)有養(yǎng)老服務床位數(shù)不到4萬張,只占60歲以上老年人口的1.8%,而在發(fā)達國家這個比例為5%至7%。

  解難題——

  中國式養(yǎng)老破局,需中國式解決之道

  劉婧梅是愛慕家養(yǎng)老院的一個工作人員,出生于1987年,剛畢業(yè)半年。雖然她十分熱愛養(yǎng)老事業(yè),但是她自己并沒有打算未來將自己的父母接到養(yǎng)老院的打算。

  她告訴記者,來這里的老人都具有一定的修養(yǎng),但并非都能轉(zhuǎn)變觀念,但凡是子女把父母送來的,老人普遍心情沉郁,而自己主動來的,心情才比較平靜。

  中國具有重視親情與團圓的傳統(tǒng),在中國的價值觀里,將父母送去養(yǎng)老院,或者老人自己選擇去養(yǎng)老院,起碼在目前,還不能說是一件順理成章的事情。盡管有相當一部分家庭并不具備家庭養(yǎng)老的條件。

  “我不會送父母去養(yǎng)老院的,條件再好也不能讓去,護理人員再好比得上家人么?”在外企工作的齊陽告訴記者。但他也知道,這樣的表態(tài)相比社會的現(xiàn)實更像是口號式的表態(tài)。因為他即將面臨兩小養(yǎng)四老這一普遍現(xiàn)實。他和妻子剛剛首付80萬元買了一套房子,每個月付6000元月供后生活已經(jīng)很緊張,很難把父母從山東老家接過來贍養(yǎng)。而且,妻子家的兩位老人也已經(jīng)退休了。

  “兩小養(yǎng)四老是未來中國最大的養(yǎng)老困境,”北京大學社會學教授夏學鑾告訴記者。越來越多的有識之士認為,中國式的養(yǎng)老困境必須尋求中國式的解決之道。

  一些人提出社區(qū)養(yǎng)老可能是比較符合中國城市養(yǎng)老現(xiàn)狀的一條道路。不同于傳統(tǒng)家庭養(yǎng)老和養(yǎng)老院機構(gòu)養(yǎng)老,“社區(qū)養(yǎng)老”除接受家庭照顧外,主要依托社區(qū)提供的居家養(yǎng)老網(wǎng)絡和義工自愿養(yǎng)老服務,兼具家庭養(yǎng)老和社會養(yǎng)老的優(yōu)點,被認為是當前最為可行的選擇。全國政協(xié)委員何小平說,“老人住在家中,但是養(yǎng)老服務卻是由社會來提供。老人既留在熟悉的環(huán)境中,又能得到生活和精神上的照顧。”

  同為全國政協(xié)委員楊超也認為,社區(qū)養(yǎng)老作為家庭養(yǎng)老的重要補充形式,具有醫(yī)療服務專業(yè)化、社區(qū)規(guī)模體系化、資源配置成本低等優(yōu)勢,能夠更好地滿足我國基本養(yǎng)老的需求。

  夕陽下,李鳳清老人叫醒了在歌聲中沉睡的老伴,她說原來設計槍炮的老伴現(xiàn)在記憶力越來越差,為了避免他擔心,自己經(jīng)常告訴他們只花了2000元來住這里。

  “我們的住宿費只有2000元,你就別操心啦?!崩铠P清大聲在他耳邊說,“咱們有房子,還花2000元住這啊?!崩习閲擞踔?/p>

  ■采訪手記

  關(guān)心老人就是關(guān)心我們自己

  車輝

  采訪中,心里一直有這樣一個感覺:社會發(fā)展真是快,快得我們都來不及看到,有些特殊群體與問題就已經(jīng)出現(xiàn)了,而我們還沒有完全準備好應對。

  即將或已經(jīng)到來的“銀發(fā)狂潮”就是這樣一個問題。我們這個狂飆猛進的社會是不是可以略微地停下腳步,審視下過快前進的過程,是不是有些東西比冰冷的數(shù)字更加重要,比如社會福利的跟進,比如收入分配的更加合理,比如流動人口子女教育,再比如大量出現(xiàn)的可能會遭遇老無所依的老年群體。

  海淀民政局的一位工作人員告訴記者,完全依靠政府包辦養(yǎng)老是不現(xiàn)實也不科學的,需要拉開層次,依靠市場資本投入養(yǎng)老。誠哉斯言。只是,我們在教育、醫(yī)藥衛(wèi)生各相關(guān)領域有過似曾相識的博弈,政府包辦還是完全交給市場,在當下國情下,似乎兩種極端都已經(jīng)印證了效果不理想。

  目前,在問題暴露的比較嚴重的醫(yī)療教育領域,回歸公益化,民辦公助的改革已經(jīng)達成功識,并在穩(wěn)步推進中。而養(yǎng)老的問題卻似乎剛剛開始被關(guān)注,既然有如此多的前車之鑒,我們應該盡快拿出問題的解決之策。讓我們將腳步稍微放緩一些,認真審視下這個并非馬上就出現(xiàn)但不久每一個人都會面臨的問題。

  民營的價格高,有時過分以盈利為目的的服務會變味,而政府包辦回歸計劃體制更是倒退,沒有效率。一些專家提出社區(qū)養(yǎng)老,引入社會志愿者是一個辦法,國家應給予扶持。

  這一切措施的背后,都要有一個態(tài)度,社會發(fā)展應又好又快,既要GDP、大樓,也要社會保障、公共服務領域的齊頭并進,有的時候,步子慢下來未必不是好事,可以讓我們補齊短板,畢竟這決定著經(jīng)濟發(fā)展的質(zhì)量。

  讓社會的步子慢下來,關(guān)心下老人,關(guān)心他們的今天,也就是關(guān)心我們的明天。

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