從人民的共同意愿出發(fā)——共和國(guó)的法律，始終根植于深厚的民意土壤，體現(xiàn)著人民的共同意愿

　　新生的人民政權(quán)，需要體現(xiàn)人民共同意愿的法制基礎(chǔ)——

　?。保梗矗鼓辏乖?，金秋時(shí)節(jié)的北平。新中國(guó)成立的各項(xiàng)籌備工作進(jìn)入最關(guān)鍵的階段。

　?。乖拢玻谷眨鳛槿嗣窆埠蛧?guó)臨時(shí)憲法的《共同綱領(lǐng)》草案交付表決，６００多位代表幾乎在同一時(shí)間舉起自己的手，一致表示贊成。

　　“《共同綱領(lǐng)》代表了全國(guó)人民的希望和要求，體現(xiàn)了每一位代表的心愿和意志”——重讀早已泛黃的報(bào)章，中國(guó)人民迎來(lái)嶄新時(shí)代的喜悅和第一次當(dāng)家做主的自豪躍然紙上。

　?。的曛螅乖拢玻叭障挛纾禃r(shí)５５分。一屆全國(guó)人大一次會(huì)議執(zhí)行主席宣布中華人民共和國(guó)憲法草案表決結(jié)果：投票數(shù)共１１９７張，同意票１１９７張。全場(chǎng)一片歡騰，暴風(fēng)雨般的鼓掌聲和歡呼聲持續(xù)了五分鐘之久……

　　“１９５４年憲法是我國(guó)歷史上第一部人民的憲法！”中國(guó)人民大學(xué)教授、憲法學(xué)權(quán)威專(zhuān)家許崇德這樣評(píng)價(jià)。作為國(guó)家的根本大法的憲法，在東方大地上第一次與人民的意愿高度契合。

　　必須保障人民民主，加強(qiáng)法制建設(shè)——?jiǎng)倓傋叱鍪旰平俚闹袊?guó)，無(wú)比熱切地呼喚著民主和法制。

　　１９７８年底，黨的十一屆三中全會(huì)勝利召開(kāi)，中國(guó)開(kāi)始了一場(chǎng)前所未有的偉大轉(zhuǎn)折，開(kāi)啟了社會(huì)主義法制建設(shè)的嶄新征程。這是一項(xiàng)關(guān)系黨和國(guó)家命運(yùn)、關(guān)系人民權(quán)利保障的歷史性決策——

　　“為了保障人民民主，必須加強(qiáng)社會(huì)主義法制，使民主制度化、法律化，使這種制度和法律具有穩(wěn)定性、連續(xù)性和極大的權(quán)威，做到有法可依，有法必依，執(zhí)法必嚴(yán)，違法必究……”

　　改革開(kāi)放初期，作為最高國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)的全國(guó)人大及其常委會(huì)，以時(shí)不我待的緊迫感和不負(fù)重托的責(zé)任感，把立法工作擺到了重要議程之中。