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青島通過勞動(dòng)保障監(jiān)察條例 單位扣證最高罰2千

來源:青島早報(bào) 2011-08-31 06:52:09

????在昨日召開的青島市十四屆人大常委會(huì)第三十次會(huì)議上,表決通過了《青島市勞動(dòng)保障監(jiān)察條例》,我市通過勞動(dòng)保障監(jiān)察立法為勞動(dòng)者撐起了“維權(quán)傘”。值得注意的是,《條例》在賦予人力資源和社會(huì)保障行政部門行使監(jiān)察職責(zé)與管轄范圍中,特別明確可以糾正和查處用人單位在用工時(shí)“扣押勞動(dòng)者居民身份證和其他證件,或者以擔(dān)保和其他名義向勞動(dòng)者收取財(cái)物的行為”。

????集體投訴可推選代表

????《條例》規(guī)定,

勞動(dòng)者與用人單位就克扣或者無故拖欠工資報(bào)酬的具體數(shù)額、實(shí)際支付工資低于本市最低工資標(biāo)準(zhǔn)的差額或者經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金的具體標(biāo)準(zhǔn)存在爭議的,用人單位負(fù)有提供工資支付憑證等證據(jù)的義務(wù)。用人單位拒絕提供或者逾期不能提供證據(jù)的,人力資源和社會(huì)保障行政部門可以根據(jù)投訴材料及調(diào)查情況認(rèn)定事實(shí),并責(zé)令用人單位限期支付。

????為了方便勞動(dòng)者方便投訴,同時(shí)也為了避免有關(guān)部門推諉扯皮,《條例》規(guī)定:對用人單位的勞動(dòng)保障監(jiān)察,由用人單位用工所在地區(qū)(市)人力資源和社會(huì)保障行政部門管轄。市人力資源和社會(huì)保障行政部門可以根據(jù)工作需要確定直接管轄的勞動(dòng)保障監(jiān)察范圍。

????而對于勞動(dòng)者投訴用人單位違法勞動(dòng)保障法律、法規(guī)或者規(guī)章,侵害其合法權(quán)益的,有權(quán)向用人單位主要用工行為發(fā)生地或者用人單位所在地的人力資源和社會(huì)保障行政部門投訴。集體投訴的,投訴人可以推選代表投訴。

????用人單位扣證件將受罰

????《條例》規(guī)定,解除或者終止勞動(dòng)合同,用人單位扣押勞動(dòng)者檔案或者其他物品的,由人力資源和社會(huì)保障行政部門責(zé)令限期改正,并可以按照受侵害的勞動(dòng)者每人五百以上兩千元以下的標(biāo)準(zhǔn)處以罰款。

????單位違反規(guī)定延長勞動(dòng)派遣工作時(shí)間的,由人力資源和社會(huì)保障行政部門給予警告,責(zé)令限期改正,并可以按照受侵害的勞動(dòng)者每人一百元以上五百元以下的標(biāo)準(zhǔn)處以罰款。

????高溫天氣下需停工休息

????“桑拿天”“秋老虎”,對大多數(shù)從事戶外工作的勞動(dòng)者來說,在高溫天氣下作業(yè)是一種煎熬?!稐l例》規(guī)定,人力資源和社會(huì)保障行政部門可以依法糾正和查處六種行為,其中特別包括“強(qiáng)迫勞動(dòng)者在高溫天氣下的作業(yè)”行為。這意味著,如果被用人單位強(qiáng)迫“高溫作業(yè)”,勞動(dòng)者可以直接到勞動(dòng)保障監(jiān)察部門投訴。

????根據(jù)我市監(jiān)管部門今年下發(fā)的通知要求,當(dāng)氣溫達(dá)到35℃以上時(shí),11:00至15:00間不得在陽光直射下施工作業(yè);當(dāng)氣溫高于36℃時(shí),要立即停止露天施工作業(yè)。

????此外五種可依法糾正和查處的行為是:未依法制定直接涉及勞動(dòng)者切身利益的規(guī)章制度的;違反禁止使用童工規(guī)定的;不執(zhí)行女職工、未成年工、殘疾人特殊勞動(dòng)保護(hù)規(guī)定的;不執(zhí)行工作時(shí)間和休息休假規(guī)定的;其他違反法律、法規(guī)、規(guī)章關(guān)于勞動(dòng)保護(hù)及工作時(shí)間規(guī)定的行為。

????不付加班費(fèi)當(dāng)心被查處

????人力資源和社會(huì)保障行政部門對用人單位支付勞動(dòng)者工資的情況實(shí)施監(jiān)察,依法糾正和查處下列行為:(一)未按照勞動(dòng)合同的約定或者國家規(guī)定及時(shí)足額支付勞動(dòng)者勞動(dòng)報(bào)酬的;(二)低于當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)支付勞動(dòng)者工資的;(三)安排加班不支付加班費(fèi)的;(四)解除或者終止勞動(dòng)合同,未依法向勞動(dòng)者支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償?shù)?;(五)其他違反法律、法規(guī)、規(guī)章關(guān)于支付勞動(dòng)者工資規(guī)定的行為。

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