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????因批準(zhǔn)同意珠海今年繼續(xù)試行車輛通行費(fèi)年票,珠海車主周潤(rùn)凡、孫農(nóng)在半個(gè)月前把廣東省物價(jià)局和交通廳告上了法庭,3月1日,廣州市中級(jí)人民法院正式立案。 ????訴狀稱,珠海市曾于1994年起開始對(duì)11個(gè)路、橋、隧道項(xiàng)目收取通行費(fèi),到2009年已收費(fèi)滿15年,按照平均每年收取路橋通行費(fèi)(含年票、次票)約3億元來(lái)算,這15年間總收費(fèi)達(dá)45億元,早已超過(guò)當(dāng)年的貸款15億多元,而國(guó)家相關(guān)法規(guī)規(guī)定,經(jīng)批準(zhǔn)的收費(fèi)期限屆滿前已經(jīng)還清貸款或者最長(zhǎng)不得超過(guò)15年必須終止收費(fèi)。 ????貸款15億卻收了45億 ????早在2010年1月22日,原告孫農(nóng)就曾向珠海市路橋管理處發(fā)函,要求公開珠海市的路、橋、隧道項(xiàng)目收費(fèi)的政府相關(guān)信息。珠海市路橋管理處也于2010年3月4日給原告發(fā)出了《關(guān)于對(duì)申請(qǐng)公開珠海路橋通行費(fèi)相關(guān)信息的復(fù)函》(簡(jiǎn)稱復(fù)函)。根據(jù)該復(fù)函內(nèi)容可知,這11個(gè)路、橋、隧道項(xiàng)目收費(fèi)始于1994年,至2009年已經(jīng)收費(fèi)屆滿15年。 ????貸款修路、征費(fèi)還貸,本無(wú)可異議,但若超過(guò)法定收費(fèi)年限仍繼續(xù)征收則不合理?!爸楹J姓疄榱舜罅Πl(fā)展城市交通建設(shè),于1992年開始至1993年10月,陸續(xù)修建11個(gè)路、橋、隧道項(xiàng)目,實(shí)際投資人民幣21億多元,但由于政府財(cái)政困難,利用貸款15億元?!睆?fù)函內(nèi)還列出數(shù)據(jù)表格,可知2010年初珠海市收費(fèi)車輛有16萬(wàn)余輛,2006年-2009年四年間總共收取12億多的車輛通行費(fèi),對(duì)于其他年份并未有相關(guān)解釋。 ????孫農(nóng)認(rèn)為,這11個(gè)路、橋、隧道項(xiàng)目每年約收取路橋通行費(fèi)(含年票、次票)約3億元,15年間的總收費(fèi)不止45億元,也早已超過(guò)當(dāng)年的貸款15億多元,“如果以還貸名義繼續(xù)每年收取路橋通行費(fèi),這是明顯的與民爭(zhēng)利的不符合情理行為。”在訴狀上,孫農(nóng)還提到,珠海市南屏大橋項(xiàng)目于1986年建成投入使用,迄今為止已經(jīng)收費(fèi)超過(guò)26年,現(xiàn)在卻仍在繼續(xù)收費(fèi)。 ????而廣東省交通廳、省物價(jià)局于去年12月31日批“粵價(jià)函〔2011〕1365號(hào)”文件允許珠海繼續(xù)收費(fèi),同意珠海繼續(xù)試行車輛通行費(fèi)年票制,試行期截止到2012年12月31日,據(jù)了解,這仍然包括了孫農(nóng)所認(rèn)為的早已超過(guò)15年大限的路橋項(xiàng)目。就這樣,廣東省兩廳局被孫周二人告上了法庭,并“請(qǐng)求依法判決,撤銷二被告聯(lián)合作出的‘粵價(jià)函〔2011〕1365號(hào)’《 關(guān)于珠海市繼續(xù)試行車輛通行費(fèi)年票制有關(guān)問(wèn)題的復(fù)函》的具體行政行為?!?/p> ????兩萬(wàn)多網(wǎng)友網(wǎng)上聲援 ????得知立案,珠海市某知名論壇便有網(wǎng)友發(fā)布了相關(guān)消息,一天內(nèi)有兩萬(wàn)多網(wǎng)友進(jìn)行關(guān)注和回復(fù),更有網(wǎng)友提出要為這次的上訴捐獻(xiàn)公益基金。 ????前日有媒體報(bào)道稱,珠海市路橋管理處指出,“珠海的11個(gè)路、橋、隧道項(xiàng)目從2010年開始,就已經(jīng)不在年票之列了,而目前收取的是2008年新增加的5個(gè)還貸收費(fèi)項(xiàng)目。”但對(duì)于為何費(fèi)用項(xiàng)目改變但收費(fèi)沒(méi)變這一問(wèn)題,沒(méi)有正面答復(fù)。據(jù)了解,在11個(gè)收費(fèi)項(xiàng)目之后,珠海市又新增收費(fèi)還貸公路項(xiàng)目5個(gè),總投資約104.65億元,還將增加還貸基數(shù)68億元。 ????昨日,該處負(fù)責(zé)人再次表示,將不對(duì)此事進(jìn)行特別回應(yīng),而是將配合上級(jí)部門進(jìn)行應(yīng)訴,因?yàn)椤斑@已經(jīng)不是第一次有車主來(lái)上訴了”。據(jù)了解,在2010年時(shí),珠海市律師林先生曾就珠海路橋通行費(fèi)年票一事狀告市路橋管理處,但一審尚未開庭時(shí),林律師即向法院提出撤訴申請(qǐng),理由是案件所涉及的法律問(wèn)題較為復(fù)雜,須再行研究。 ????鬧歸鬧,費(fèi)還是要繳 ????珠海市政協(xié)委員王定科在今年的珠海兩會(huì)上提出了取消或定期取消車輛通行費(fèi)的建議,他說(shuō)珠中江一體化以后,中山、江門車輛進(jìn)入珠海已免收過(guò)路費(fèi),而這兩個(gè)城市的路橋費(fèi)只有700元、600元,造成很多車輛掛著中山、江門的牌照在珠海行駛。王定科認(rèn)為,過(guò)高的路橋費(fèi)將使珠海市民感到不公平,可能會(huì)導(dǎo)致部分路橋費(fèi)在一體化的過(guò)程中流失?!笆畮啄赀^(guò)去了,珠海的路橋費(fèi)雖然有所下降,但依然高于周邊城市的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)”。 ????這兩天,珠海的車主們對(duì)路橋費(fèi)上訴一事進(jìn)行了熱烈的討論,但是熱鬧歸熱鬧,在沒(méi)取消之前還是要按規(guī)定繳費(fèi)的。昨日,記者在珠海市路橋管理處的營(yíng)業(yè)大廳看到,排隊(duì)等繳費(fèi)的車主已人滿為患。市民付先生無(wú)奈地說(shuō),珠海的路橋通行費(fèi)征收很不合理,“隧道維修期間,路橋費(fèi)也照樣那么多;像遠(yuǎn)在斗門、高欄的市民一年走不了珠海大橋幾次,可路橋費(fèi)仍然一分不少”。 ????據(jù)統(tǒng)繳站負(fù)責(zé)人介紹,今年的繳費(fèi)優(yōu)惠政策將持續(xù)到本月底結(jié)束,每年提早在第一季度交納年費(fèi),可優(yōu)惠兩個(gè)月,只按十個(gè)月征收,“這兩天來(lái)繳費(fèi)的市民每天都在三四千人”。 |