位于薛家島端的膠州灣隧道收費(fèi)站。 記者 陸金星 攝（資料圖片）

????橋隧日均通行車輛不足兩萬(wàn)

????“經(jīng)過(guò)我們的調(diào)查，現(xiàn)在隧道、大橋的通車量遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于預(yù)期，為什么呢？?jī)r(jià)格太高了！”市人大代表、黃島區(qū)長(zhǎng)江路街道荒里社區(qū)黨支部書(shū)記薛志偉說(shuō)，膠州灣隧道總投資31.8億元，經(jīng)營(yíng)期限25年，收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)單次30 元～100元。從2011年6月30日到2011年12月31日24時(shí)，隧道開(kāi)通半年共計(jì)通行車輛逾300萬(wàn)車次，日均流量不超過(guò)2萬(wàn)輛。而之前交通部門(mén)按照膠州灣隧道的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)初步測(cè)算，日均車流量在3.7萬(wàn)輛以上。

????膠州灣大橋總投資達(dá)到99.38億元，經(jīng)營(yíng)期限25年，收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)單次50～110元。大橋自2011年6月30日開(kāi)通至2011年12月29日，開(kāi)通半年總車流量265萬(wàn)輛，日均車流量1.5萬(wàn)輛。交通部門(mén)之前按照膠州灣大橋的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)初步測(cè)算，日均車流量在3.3萬(wàn)輛以上。

????代表建議收費(fèi)借鑒浦東模式

????“全域統(tǒng)籌、三城聯(lián)動(dòng)”發(fā)展，西海岸經(jīng)濟(jì)新區(qū)是重要支撐和強(qiáng)大引擎，承擔(dān)著在經(jīng)濟(jì)總量上再造一個(gè)新青島的歷史使命。薛志偉說(shuō)，根據(jù)西海岸經(jīng)濟(jì)新區(qū)規(guī)劃，到2015年，西海岸經(jīng)濟(jì)新區(qū)人口規(guī)模將達(dá)到200萬(wàn)左右。隨著西海岸經(jīng)濟(jì)新區(qū)的大規(guī)模開(kāi)發(fā)建設(shè)和大青島戰(zhàn)略的實(shí)施，對(duì)青島橋隧收費(fèi)調(diào)整應(yīng)及早提上議事日程。

????“對(duì)青島橋隧收費(fèi)調(diào)整最具借鑒意義的是浦東模式?！毖χ緜フf(shuō)，從浦東新區(qū)開(kāi)發(fā)的軌跡中可以看到，上海的過(guò)江通道由上世紀(jì)90年代初的兩橋一隧發(fā)展到現(xiàn)在的已建和在建過(guò)江隧道15條、過(guò)江大橋10座。橋隧的收費(fèi)從遞減到全部減免。1990年，部分大橋隧道收費(fèi)取消和調(diào)整，浦東新區(qū)正式掛牌成立；2000年，收費(fèi)全部減免。巨大的人流、物流、資金流、信息流向浦東集聚，造就了其 GDP從1990年的60億元跨越到2011年的5484億元，黃浦江兩岸的快速便捷大交通體系發(fā)揮了重要作用。

????能否“收減免”三步走

????薛志偉說(shuō)，對(duì)照宜居幸福的現(xiàn)代化國(guó)際城市標(biāo)準(zhǔn)，膠州灣大橋和隧道作為連接?xùn)|西海岸的大動(dòng)脈應(yīng)該更加通暢、便捷、優(yōu)惠。降低橋隧通行費(fèi)用，回應(yīng)市民的迫切愿望，讓市民更多享受到青島改革開(kāi)放的發(fā)展成果，是民生、也是發(fā)展。在尊重市場(chǎng)規(guī)律、充分考慮橋隧企業(yè)投資收益和經(jīng)營(yíng)成本的基礎(chǔ)上，建議采取政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)等方式，逐步降低、適時(shí)全部取消橋隧收費(fèi)。

????那具體如何收費(fèi)？薛志偉建議，一是借鑒浦東模式，“收費(fèi)、減費(fèi)、免費(fèi)”三步走?？梢愿鶕?jù)市區(qū)財(cái)力和橋隧運(yùn)營(yíng)情況，每隔3～5年降低一次收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，如膠州灣大橋調(diào)整難度大，可優(yōu)先降低隧道收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)；研究縮短收費(fèi)期限，可由目前25年縮短至20年、15年或10年。二是借鑒廈門(mén)橋隧年費(fèi)制模式，采取內(nèi)外有別、靈活收費(fèi)的方式，對(duì)本市籍車輛予以優(yōu)惠。(記者 婁花 高亮 李志波)