熱帶風暴稱，廣播收費尋人已實施十余年。物價局表示，此類收費雖可自主定價，卻有違大眾愿望

　　孩子沒錢，熱帶風暴不給廣播尋人

　　園方：為避免打擾游客，收費尋人已實施十余年 物價局：允許市場定價但有違大眾愿望

　　連日酷暑高溫天氣讓申城眾多“親水游”景點的人氣也隨之升溫。兩天前，有網(wǎng)友在微博上爆出滬上知名的水上樂園熱帶風暴內(nèi)存在一項十分不合常理的規(guī)定：如果在園內(nèi)走失后通過廣播尋人，需

要支付5元/次的費用。有走失的孩子因隨身未攜帶現(xiàn)金，只好被迫在烈日下暴曬，苦等家長來接。

　　對此，熱帶風暴方面昨天回應稱，收費廣播尋人的規(guī)定已實行十多年，目的不是為了賺錢，而是為了減少盲目尋人的游客數(shù)量，維護大多數(shù)游客的興致不被打斷。不過，在眾多業(yè)內(nèi)人士和專家看來，廣播尋人多年來一直作為一項免費的便民服務存在，熱帶風暴的做法明顯存在諸多不合理之處。

　　游客投訴

　　沒錢不給廣播尋人，走失孩子急哭

　　那么大的樂園還要靠尋人啟事掙錢嗎？熱帶風暴簡直“想錢想瘋了”

　　在熱帶風暴內(nèi)走失，想要通過廣播尋人的話，還要先掏錢？ “昨天，友人帶兒子游熱帶風暴，人實在多，兒子不慎落單，跑去尋人啟事處，被告知要付5元才能廣播找人，可憐的兒子被迫暴曬半個多小時，待友人找到他。兒子說邊上有個比他大四五歲的孩子，也沒錢付款找人，都哭了。那么大的樂園還要靠尋人啟事掙錢嗎？可以向哪個部門去投訴如此要錢不要公德的行徑？ ”這是網(wǎng)友“AMANDAQIU隨緣”7月10日發(fā)布的一條微博，兩天來已引發(fā)眾多網(wǎng)友的熱議。該條微博中提及的“熱帶風暴付費才能廣播找人、眾多孩子暴曬苦等”等信息引來眾多網(wǎng)友的聲討。許多網(wǎng)友紛紛表示，熱帶風暴簡直“想錢想瘋了”，稱將堅決抵制商家的 “無恥”行為。

　　今天上午，記者聯(lián)系上了網(wǎng)友“AMANDAQIU隨緣”，他透露，當其友人知道熱帶風暴這一行為時，感覺十分過分，孩子無助都不肯幫忙，友人在樂園中兜圈也沒找到兒子，最后去了尋人啟事處才碰上?！巴サ膬鹤痈嬖V我，說不給錢，就沒人理，背都快曬干了，旁邊還有大孩子哭呢。當時友人在那里看到兒子，就馬上帶走了，沒有當場和工作人員理論。后來他兒子說，當時那里人很多很鬧，反正也沒人理，只能等。 ”同時，他表示出了廣播尋人收費問題，樂園內(nèi)的衛(wèi)生狀況堪憂也極大影響到了游玩感受。 ”目前，熱帶風暴樂園并未對此事給他們正面的回應或結(jié)果，他們非常希望商家能真正意識到錯誤并改正。

　　景點回應

　　收費是為避免打擾游客，免費須“特批”

　　走失的孩子通常都能非?？毂徽业?，因此根本不需要通過廣播尋找。在緊急的情況下，如孩子在問訊處等候半個小時至1個小時還未有家長來領，即使沒有帶錢，工作人員只要征得主管同意就能免費為其廣播尋人

　　為何收費？減少頻率，避免打擾游客

　　記者昨日聯(lián)系到上海熱帶風暴，公司負責人祝經(jīng)理向記者證實，熱帶風暴確實有“廣播尋人需另行收費”的規(guī)定，這項園方自行設立的制度已經(jīng)實施十多年。不過，對于市民網(wǎng)友普遍質(zhì)疑該行為缺乏公德心的看法，祝經(jīng)理解釋稱最初設立這條規(guī)定的目的是為了控制廣播尋人的人數(shù)，減少不必要的尋人影響到園內(nèi)其他游客的正常游玩，景區(qū)絕不是想通過這種手段來賺錢。

　　“我們園區(qū)內(nèi)的音響系統(tǒng)都是配合音樂使用的，如果頻繁廣播尋人而中斷音樂播放會影響客人的游玩感受，所以當初我們設立尋人收費規(guī)定。 ”據(jù)此，祝經(jīng)理表示，目前景區(qū)不會取消或暫停這項規(guī)定的實施。

　　不給錢不廣播？緊急情況下主管批準可免費

　　祝經(jīng)理告訴記者，如果兒童在園內(nèi)走失，工作人員會立即發(fā)現(xiàn)并將其帶往問訊處即廣播尋人處，家長也會第一時間去那里尋找孩子，走失的孩子通常都能非?？毂徽业剑静恍枰ㄟ^廣播尋找。但在緊急的情況下，如孩子在問訊處等候半個小時至1個小時還未有家長來領，即使孩子身上沒有帶錢，工作人員只要征得主管同意就能免費為其廣播尋人。同樣的，如果是家長尋找孩子多時無果也未帶錢，工作人員也會酌情進行廣播。

　　祝經(jīng)理還強調(diào)，由于園內(nèi)配備的工作人員多達上千人，一般孩子走失后安全均不會有問題。 “工作人員只要看到落單的孩子都會上前詢問，如果確認走失就會帶到問訊處并詳細詢問其家長姓名及衣著特征，然后通知園區(qū)內(nèi)的工作人員注意尋找。如果在廣播尋人后仍無人認領孩子，工作人員就會進入園區(qū)仔細查找。這些規(guī)定其實是非常人性化的。 ”

　　孩子暴曬苦等？不可能，問訊處有遮陽棚

　　對于網(wǎng)友在爆料中提到孩子在等候中“暴曬半個多小時”的情況，熱帶風暴方面予以否認。 “問訊處設在一個兩層建筑的下方，雖然是室外但有遮陽棚，在問訊臺的后方還設有椅子供等待的客人休息，一般只要客人待在這個區(qū)域內(nèi)是不會受到暴曬的。 ”

　　收費是否合理？符合政策，園內(nèi)有告示

　　記者了解到，熱帶風暴從1997年開業(yè)以來，執(zhí)行這項“廣播尋人需另行收費”的規(guī)定已長達十多年，園內(nèi)在明顯區(qū)域告示 “廣播尋人一次5元”這一收費標準，并注明最終解釋權歸于園方。 “以前也有游客沒注意到這一告示，在廣播尋人時提出異議，我們進行解釋后客人也接受了，也會自覺繳納這5元錢。當然我們收費的目的不是為了賺錢，歷年來真正收費的情況并不是很多。 ”祝經(jīng)理表示。

　　對于記者詢問這一收費標準是否通過物價部門審核的疑問時，祝經(jīng)理解釋稱根據(jù)國家規(guī)定1999年后像熱帶風暴這類的經(jīng)營性場所已不需經(jīng)過報批，可根據(jù)實際情況自行定價。

　　物價局今晨回應

　　允許市場定價但有違大眾愿望

　　這類項目不收費比較符合大眾的愿望，我們倡導企業(yè)還是要發(fā)揚責任感和公益心……雖然熱帶風暴的做法沒有違反有關規(guī)定，但這種做法有“霸王條款”之嫌，其合理性有待商榷

　　今天上午，記者也向本市物價及旅游部門詢問了熱帶風暴此種做法的合理性。市物價局相關負責人表示，按照國家相關規(guī)定，熱帶風暴這類經(jīng)營性場所目前的確實行的是企業(yè)自主定價，但這類項目不收費比較符合大眾的愿望，我們倡導企業(yè)還是要發(fā)揚責任感和公益心。

　　作為熱帶風暴的行業(yè)監(jiān)管部門，閔行區(qū)旅游局方面昨天也向記者明確表示，雖然熱帶風暴的做法沒有違反有關規(guī)定，但這種做法有“霸王條款”之嫌，其合理性有待商榷。針對熱帶風暴的這一做法，可通過行業(yè)干預來引導企業(yè)自律。

　　業(yè)內(nèi)：

　　廣播是便民服務收費實屬罕見

　　記者調(diào)查發(fā)現(xiàn)，滬上多家知名的景點、公園及購物中心等同類型場所幾乎沒有過“有償尋人廣播”的先例，且許多業(yè)者均表示，尋人廣播本就是一項便民服務，還是第一次聽說要收費，在業(yè)內(nèi)這種情況也實屬罕見。

　　同樣身為滬上老牌標志性游樂場所，錦江樂園的相關負責人告訴記者，自開業(yè)以來園內(nèi)的尋人廣播一直免費向公眾開放。 “雖然沒有明文規(guī)定，但據(jù)我所知大部分景點的廣播都是不收費的。 ”

　　松江歡樂谷園也是免費通過廣播為游客尋人，副總經(jīng)理王旦生坦言，景點有義務為游客提供幫助，尤其是水上公園更容易發(fā)生走失，他并不認同將廣播尋人進行商業(yè)化運作的行為。

　　“除了尋人廣播是免費的，如果游客有小破傷，來醫(yī)務室擦藥和縫衣也是免費的。 ”辰山植物園相關人士說。

　　“據(jù)了解，商場廣播尋人都是免費的，這似乎已經(jīng)成了行業(yè)的約定俗成。 ”置地廣場相關人士透露。

　　律師：

　　熱帶風暴做法至少有三大不合理

　　對此，法律專家也認為，熱帶風暴的做法至少存在三大不合理。

　　“首先，在民事活動中強調(diào)經(jīng)營者需要遵循商業(yè)慣例，既然現(xiàn)在大部分的經(jīng)營場所如機場、商場、景點的尋人廣播都是不收費的，僅熱帶風暴一家做法不同有違交易慣例?！鄙虾R業(yè)律師事務所合伙人、資深民法律師吳冬告訴記者。

　　其次，吳冬表示，雖然法律中不可能明確規(guī)定 “廣播尋人是否應收費”，但按照《民法》規(guī)定，所有計費行為都要有其合理性，商家廣播尋人純屬舉手之勞，不消耗明顯費用，由此收費不合理。

　　最后，吳冬亦強調(diào)，走失者在焦急時容易慌亂，尤其是在熱帶風暴內(nèi)水域頗多的情況下，如果孩童走失就更有危險性，而根據(jù)我國《合同法》的規(guī)定，經(jīng)營者有保障消費者人身安全的附隨義務，而這一附加服務本就包含在門票費用內(nèi)?！坝慰唾徺I門票就入景區(qū)即視為雙方合同生效，景區(qū)即應對游客安全負責，額外收費后才提供安全保障的做法顯然是不合理的。”

　　消保委：

　　收費解釋太牽強游客只能被動接受

　　上海市消保委副主任趙皎黎昨天在接受采訪時表示，雖然作為經(jīng)營性場所，熱帶風暴有自主定價的權利，也提前通過告示通知了游客收費標準，但顯然沒有事先征詢過群眾意見，消費者只能被動選擇接受收費的現(xiàn)實?！案鶕?jù)《消法》的規(guī)定，消費者和經(jīng)營者應在公平、合理、平等、自愿的原則下互相享受權利和履行義務，但顯然消費者并不是自愿履行