前不久，第八屆全國(guó)律協(xié)工作規(guī)劃公布，其設(shè)定的2012年到2015年工作目標(biāo)之一是在改善律師執(zhí)業(yè)環(huán)境和維護(hù)律師執(zhí)業(yè)合法權(quán)益方面有新進(jìn)展。律師為公眾提供法律維權(quán)服務(wù)，而律師合法權(quán)益遭到侵犯的案例卻屢屢發(fā)生，比如多年來(lái)一直呼吁的會(huì)見(jiàn)難、取證難、閱卷難問(wèn)題，有時(shí)一些律師的人身安全也會(huì)受到威脅。這些問(wèn)題，讓以法律為唯一武器的律師群體頗顯尷尬。

　　一夜之間被查房6次，誤解、恐嚇、威脅如影隨形

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很多人看到的是律師的光鮮形象和高收入，但我們?cè)?jīng)歷的無(wú)奈和辛酸，一般人是想象不到的?！北本┦惺⑼⒙蓭熓聞?wù)所律師朗克宇說(shuō)，他從業(yè)4年時(shí)間，靠著自己的努力，收入逐年提高，從當(dāng)初住地下室、吃路邊攤，到有了一定的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)，同時(shí)也經(jīng)歷了這個(gè)職業(yè)特有的酸甜苦辣。“而且，也不是每一個(gè)律師都是高收入，一些年輕律師案源少，能養(yǎng)活自己就算不錯(cuò)的了?！?/p>

　　朗克宇告訴半月談?dòng)浾撸蓭熕惺艿膲毫兔媾R的風(fēng)險(xiǎn)往往超出外人的想象。他代理的訴訟案件以征地拆遷類(lèi)為主，其委托人大多是拆遷戶(hù)，被告方往往是地方政府或者房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)商。“有些地方政府官員，把我們律師看做是添亂的、挑事的，這使得對(duì)方一開(kāi)始從內(nèi)心上排斥、抵制律師。”

　　朗克宇說(shuō)，這是對(duì)律師的誤解，律師手中唯一的武器就是法律，只要地方政府依法行政，不僅不應(yīng)抗拒律師，還應(yīng)該歡迎律師。更重要的是，當(dāng)前涉及征地拆遷的矛盾糾紛往往很激烈，如果有律師的參與，用專(zhuān)業(yè)知識(shí)引導(dǎo)當(dāng)事人依法維權(quán)，疏導(dǎo)和消除對(duì)立情緒，就會(huì)大大減少極端行為，無(wú)疑將有力促進(jìn)社會(huì)秩序的穩(wěn)定和諧。

　　2010年，朗克宇出差參加某地關(guān)于拆遷許可證的裁決會(huì)，哪曾想在會(huì)前的晚上，他住宿的賓館房間竟被當(dāng)?shù)孛窬吐?lián)防隊(duì)員查了6次，不堪其擾的他一夜無(wú)眠。還有一次，他剛到賓館就來(lái)了一群不明身份的人要強(qiáng)行帶走他，報(bào)警后民警到了現(xiàn)場(chǎng)，又僵持了兩個(gè)小時(shí)左右他才得以自由。更有甚者打匿名電話威脅他要“砍胳膊卸腿”，還有的地方政府直接到北京市司法局要求禁止他代理某個(gè)拆遷案件……4年里，這些經(jīng)歷對(duì)郎克宇來(lái)說(shuō)，已經(jīng)成了他執(zhí)業(yè)生涯中的“家常便飯”。

　　“值得欣慰的是，隨著政府對(duì)依法行政工作的重視，近些年類(lèi)似侵犯律師權(quán)益的情況越來(lái)越少了。”朗克宇說(shuō)，一些地方政府部門(mén)逐漸認(rèn)識(shí)到律師的積極作用，態(tài)度變化很大?！坝捎谝恍┎疬w糾紛最終化解得比較好，不僅委托人滿意，地方政府也滿意，而且專(zhuān)門(mén)制作了錦旗送到我們律師事務(wù)所?！?/p>

　　會(huì)見(jiàn)難、閱卷難、取證難，“老三難”多年呼吁依然無(wú)解

　　相對(duì)于律師自身權(quán)益無(wú)法保障，律師執(zhí)業(yè)過(guò)程中的會(huì)見(jiàn)難、閱卷難、取證難的“三難”問(wèn)題，更是律師們長(zhǎng)期關(guān)注的焦點(diǎn)和普遍面臨的難點(diǎn)。有16年執(zhí)業(yè)經(jīng)歷的安徽金亞太律師事務(wù)所主任王亞林律師介紹，自2008年6月1日新修訂的律師法施行以來(lái)，辯護(hù)律師執(zhí)業(yè)過(guò)程中的“三難”等問(wèn)題得到了一定程度的緩解，但仍沒(méi)能得到徹底解決。

　　他認(rèn)為，對(duì)于法治國(guó)家而言，辯護(hù)制度是否完善，不僅成為衡量其訴訟制度科學(xué)化、民主化程度的標(biāo)尺，也足以代表國(guó)家的法治水平。然而長(zhǎng)期以來(lái)，“三難”等問(wèn)題一直制約著我國(guó)律師業(yè)的健康發(fā)展，阻礙了律師辯護(hù)質(zhì)量的提高。

　　“三難”中最突出的是會(huì)見(jiàn)難。根據(jù)安徽省律師協(xié)會(huì)的調(diào)查顯示，對(duì)于檢察機(jī)關(guān)的自偵案件，律師很難在法定時(shí)間內(nèi)會(huì)見(jiàn)嫌疑人。律師法實(shí)施后，一些檢察機(jī)關(guān)認(rèn)為偵查機(jī)關(guān)安排律師會(huì)見(jiàn)違反刑訴法，而看守所又不接受律師的直接會(huì)見(jiàn)申請(qǐng)，從而導(dǎo)致律師在偵查階段無(wú)法會(huì)見(jiàn)嫌疑人；在公安機(jī)關(guān)偵查的案件中，一些公安機(jī)關(guān)以人手少、工作忙為由不能在法定時(shí)間內(nèi)安排律師會(huì)見(jiàn)更成為常態(tài)。

　　2011年3月4日，安徽省高級(jí)人民法院、省人民檢察院、省公安廳和省司法廳聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于實(shí)施〈中華人民共和國(guó)律師法〉若干問(wèn)題的規(guī)定》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《規(guī)定》)，從保障律師合法權(quán)利的角度出發(fā)，將律師法中關(guān)于會(huì)見(jiàn)權(quán)、閱卷權(quán)、調(diào)查取證權(quán)的口號(hào)式規(guī)定細(xì)化。此舉在全國(guó)范圍內(nèi)引起較大反響。

　　“規(guī)定出臺(tái)后，在安徽合肥市、宣城市等地，‘三難’問(wèn)題大大緩解?！蓖鮼喠终f(shuō)，但并不是每一個(gè)地方都執(zhí)行落實(shí)到位。