?截至24日，已有98個中央部門在各自網(wǎng)站上公布了本部門“三公經(jīng)費”。從公布的情況來看，除全國總工會以外(“三公經(jīng)費”為0元)，各部門2012年因公出國(境)費預算與2011年決算相比，62個部門經(jīng)費增加，17個保持不變，僅有18個部門減少了此項經(jīng)費。

　　人均出國費用大多超2萬元

　　據(jù)財政部公布的2011年中央決算報告顯示，2012年中央本級“三公經(jīng)費”財政撥款預算79.84億元，與去年決算數(shù)相比，減少了13.8億元。三項經(jīng)費中，唯獨因公出國(境)費不降反升，由19.77億元增加到21.45億元。

　　從出國(境)費用總額來看，排在前5位的依次是國家體育總局、中國科學院、商務部、農(nóng)業(yè)部、中國貿(mào)促會。此98個中央部門之中，只有國家體育總局出國(境)費用過億，達到1.87億元；國家信訪局35.23萬的出國(境)費用為最低。

　　在公布出國人次的部門中，不考慮出國(境)路程及停留時間等因素的情況下，人均出國(境)費用最高的是國務院研究發(fā)展中心，金額達11.26萬元；國務院南水北調(diào)辦公室以5.63萬元緊隨其后；出國(境)費用最低的是共青團中央，僅為1900元。據(jù)記者統(tǒng)計，多數(shù)部門的人均出國(境)費用居于2萬至4萬元之間。

　　此外，國家體育總局出國(境)人數(shù)最多，達到11489人；國家信訪局9人出國(境)，人數(shù)最少。

　　從出國(境)費用占“三公經(jīng)費”的比例來看，商務部和國家體育總局均超過了90%，而國家稅務總局的占比不到1%。

　　6部門未公布出國團組和人數(shù)

　　此次，僅有最高人民檢察院、全國政協(xié)辦公廳、國家民委、國務院法制辦、中央國家機關工委、中國法學會等6個中央部門未公布出國(境)團組和人數(shù)。但僅由出國(境)團組和人數(shù)很難判斷一個部門出國(境)費用數(shù)目是否合理?！笆紫鹊昧私馑麄兂鰢哪康?、去向和內(nèi)容?！敝醒朊褡宕髮W管理學院教授高鵬懷在接受人民網(wǎng)記者采訪時表示。

　　高鵬懷認為，出國(境)經(jīng)費不能為降而降，而是要區(qū)別對待。經(jīng)費是否合理，在看到具體清單之前，不能妄下斷言。

　　國家行政學院公共管理教研部教授、公共行政教研室主任竹立家亦表示，不能由簡單的對比和估算來判定經(jīng)費究竟合不合理。他建議，進一步加大細化力度，“如果細化不到位的話，可以說還是一筆糊涂賬。老百姓無法監(jiān)督，無法判斷合理性”。

　　高鵬懷強調(diào)，除非涉及到國家機密，否則經(jīng)費用途應該盡可能公開，供大家查詢。“就美國的做法來講，公開是第一步，如果你對某一步想更詳細了解的話，可以去網(wǎng)站上查閱，這也是國外的通常做法。不要單純?nèi)プ非笤絹碓郊?，這沒有意義，我們要的是公開；不能單就認為經(jīng)費應該砍掉多少，只要有依據(jù)并且科學和合理，花費就是應該的?！?/p>

　　作者：李葉 (來源：人民網(wǎng))