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中國(guó)社保費(fèi)率全球排名13 高于160個(gè)國(guó)家和地區(qū)

來(lái)源:京華時(shí)報(bào)-- 2012-09-21 15:52:06 字號(hào):TT

  原標(biāo)題:我國(guó)社保費(fèi)率全球排名13位

  本報(bào)訊(記者趙鵬) 針對(duì)近期社會(huì)關(guān)注度較高的我國(guó)社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)率(單位和個(gè)人繳納的社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)占繳費(fèi)工資的比例)國(guó)際“最高”的消息,昨天,人社部表示,在列出統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的173個(gè)國(guó)家和地區(qū)中,我國(guó)社會(huì)保險(xiǎn)繳費(fèi)率居第13位,確實(shí)高于160個(gè)國(guó)家和地區(qū)。其中養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)率偏高。

  >>現(xiàn)狀養(yǎng)老險(xiǎn)費(fèi)率偏高

  昨天,針對(duì)社會(huì)關(guān)注的我國(guó)社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)率問(wèn)題,人社部社保中心相關(guān)負(fù)責(zé)人透露,相關(guān)部門(mén)對(duì)世界173個(gè)國(guó)家和地區(qū)社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)率進(jìn)行了統(tǒng)計(jì)。目前,我國(guó)單位和個(gè)人繳納五項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)率之和為40%左右,居第13位。超過(guò)統(tǒng)計(jì)中的另外160個(gè)國(guó)家和地區(qū)。

  該負(fù)責(zé)人稱,在我國(guó)目前五項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)率中,養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)率偏高。其他四項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)率之和在12%左右,在所知各國(guó)中居第34位,處于中等偏上水平。

  >>探因多因素致費(fèi)率高

  據(jù)人社部相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,影響我國(guó)養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)率的因素來(lái)自多方面。

  首先是制度模式。我國(guó)自上世紀(jì)90年代實(shí)行社會(huì)統(tǒng)籌和個(gè)人賬戶相結(jié)合的部分積累制度模式,即在確保當(dāng)期支付的基礎(chǔ)上,再為未來(lái)積累一部分資金,據(jù)此確定的費(fèi)率自然比只保證當(dāng)期發(fā)放要高一些。

  其次是轉(zhuǎn)軌成本。上世紀(jì)70年代之前,我國(guó)實(shí)行單位保障的養(yǎng)老制度,改革以后,已退休的“老人”和“中人”沒(méi)有積累或積累較少,其“視同繳費(fèi)”期間的待遇,需要通過(guò)現(xiàn)在的單位和在職職工繳費(fèi)來(lái)彌補(bǔ),這必然推高現(xiàn)行的養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)率。

  第三是人口結(jié)構(gòu)。隨著我國(guó)老齡化加速,企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)贍養(yǎng)比已高達(dá)3:1,即3個(gè)在職職工養(yǎng)1個(gè)退休人員。未來(lái)幾十年這一比例還將提高。為應(yīng)對(duì)老齡化高峰的挑戰(zhàn),持續(xù)確保基本養(yǎng)老金按時(shí)足額發(fā)放,也要維持一定的養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)率。

  同時(shí),統(tǒng)籌層次偏低、基金缺乏保值增值手段等也是影響費(fèi)率的重要因素。>>釋疑國(guó)情致社保費(fèi)率不同人社部社保中心相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,因國(guó)情差別,社保的籌資規(guī)模受人口結(jié)構(gòu)、制度模式、覆蓋范圍等多種因素的綜合影響。

  許多發(fā)展中國(guó)家社會(huì)保障項(xiàng)目很少、覆蓋率很低,所以費(fèi)率也低;有的國(guó)家盡管社會(huì)保險(xiǎn)繳費(fèi)比例不太高,但通過(guò)一般稅收或征收社會(huì)保障稅來(lái)籌資支付某些社會(huì)保障待遇,這沒(méi)有計(jì)算在社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)率標(biāo)準(zhǔn)之內(nèi)。

  僅僅簡(jiǎn)單地對(duì)比社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)率很難反映各國(guó)社會(huì)保險(xiǎn)籌資規(guī)模的全面情況。

  >>改革采取措施降社保費(fèi)率

  相關(guān)負(fù)責(zé)人稱,國(guó)家為降低社保費(fèi)率采取了很多措施。目前各省基本建立起養(yǎng)老險(xiǎn)省級(jí)統(tǒng)籌制度,部分地區(qū)原來(lái)高達(dá)30%以上的單位費(fèi)率降到全國(guó)統(tǒng)一的20%。各級(jí)政府加大對(duì)社會(huì)保險(xiǎn)基金的投入。僅去年全國(guó)各級(jí)財(cái)政對(duì)職工養(yǎng)老險(xiǎn)補(bǔ)助資金就達(dá)2072億元,其中中央財(cái)政補(bǔ)助地方1847億元。在經(jīng)濟(jì)波動(dòng)時(shí),采取階段性減繳、緩繳社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的政策。

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