(新華調(diào)查)一場慘劇再次敲響校外安全警鐘

　　——廣西平南縣16名小學(xué)生被砍死傷事件追蹤

　　新華網(wǎng)南寧9月24日電(記者 吳小康)廣西平南縣近日發(fā)生一起小學(xué)生在校外“午休所”被砍死傷事件，造成3名兒童死亡和13名兒童不同程度受傷。

　　近年來，由于我國各地已經(jīng)不斷強(qiáng)化校園安保措施，校園安全狀況大大提升。但是，面對平南縣16名小學(xué)生被砍死傷事件，人們不禁要問：學(xué)生邁

　　突然降臨的災(zāi)難

　　9月21日對于平南鎮(zhèn)居民羅宇軍來說，本是一個(gè)普通的日子，但卻讓他畢生難忘。

　　這一天是他6歲半的兒子進(jìn)入平南縣羅合冠英學(xué)校小學(xué)一年級的第20天。考慮到自己和妻子上班太忙，無暇照看兒子，他們就在學(xué)校旁邊一家名為“紅蘋果午托所”辦理了托管手續(xù)，這樣孩子的午餐和午休場所都解決了。

　　“事情發(fā)生時(shí)我正在家里休息，學(xué)校給我打電話說孩子不見了，等我趕到‘午托所’時(shí)，才發(fā)現(xiàn)公安部門已封鎖了現(xiàn)場，當(dāng)時(shí)我就懵了?！焙髞恚_宇軍在醫(yī)院找到了自己受傷的孩子，“頭顱骨被兇手砍了一刀?！?/p>

　　記者22日在平南縣醫(yī)院看到，一些小孩渾身打著繃帶躺在病床上，正在接受治療。參與本次事件救援的專家組成員廣西貴港市人民醫(yī)院副院長黃向華介紹，在這次事件中共有16名學(xué)生受傷，其中3名學(xué)生經(jīng)搶救無效死亡。另外13名受傷學(xué)生在自治區(qū)、貴港市、平南縣三級醫(yī)療部門組成的專家組努力下，22日進(jìn)行的最新評估確定，13名學(xué)生傷情均基本穩(wěn)定，“只有1名兒童因失血過度目前仍在重癥監(jiān)護(hù)室治療，但情況有所好轉(zhuǎn)。”

　　目前，涉嫌砍死3名、砍傷13名兒童的犯罪嫌疑人吳某已被刑事拘留。吳某交代，他因工作、生活等方面有諸多不順心事，21日萌發(fā)自殺念頭，后又轉(zhuǎn)念為用過激手段報(bào)復(fù)社會，在買了一把刀后他在駕駛摩托車經(jīng)過“紅蘋果午托所”看到準(zhǔn)備上學(xué)的孩子們時(shí)，就動了殺機(jī)。

　　學(xué)生校外安全隱患凸顯

　　2010年3月，兇手鄭民生為了報(bào)復(fù)社會，在福建省南平持刀砍殺在校門口排隊(duì)等候入校的小學(xué)生，致13人死傷；同年4月，廣西合浦縣西場鎮(zhèn)西鎮(zhèn)小學(xué)門前發(fā)生一起兇殺事件，導(dǎo)致1名兒童死亡，另有3名小孩受傷；同年5月，陜西省南鄭縣一幼兒園，發(fā)生一起砍殺幼兒事件，造成7名兒童死亡11名兒童受傷。

　　專家指出，2010年多地發(fā)生校園安全事件后，各地相繼制定出臺相關(guān)安全管理及防范手段，校園安全得到大大提升。但平南縣小學(xué)生被砍事件再次折射出，一些校外安全隱患正威脅著學(xué)生們的人身安全。

　　首先，處于監(jiān)管空白的“午休所”管理混亂，學(xué)生人身安全難有保障。羅宇軍在選擇“午休所”時(shí)，曾做過多次考察，“這個(gè)‘午休所’離學(xué)校近，并且環(huán)境也不錯(cuò)，里面有3名管理人員，沒想到還是出事了。”

　　有專家指出，“午休所”沒有主體管理部門，大多為無證經(jīng)營，由于處于監(jiān)管真空，很多午托場所條件簡陋，不但衛(wèi)生、食品安全等難達(dá)標(biāo)，學(xué)生人身安全很難得到保障。廣西社科院社會學(xué)所副所長羅國安認(rèn)為，應(yīng)盡快對“午休所”市場規(guī)范管理，并出臺相關(guān)法規(guī)，堵住“午休所”存在的安全漏洞。他建議，可借鑒一些大城市的做法，由政府、學(xué)校加大投入完善相關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，解決學(xué)生和家長們的實(shí)際需求。

　　其次，學(xué)校周邊存在的安全隱患對學(xué)生人身安全有潛在威脅。平南縣慘案發(fā)生后，曾有網(wǎng)民懷疑，兇手為緊挨學(xué)校的一家精神病醫(yī)院逃出的病人。盡管犯罪嫌疑人并非精神病醫(yī)院的病人，但記者在案犯現(xiàn)場看到，距羅合冠英學(xué)校約100米的確有一家名為“平南友好?？漆t(yī)院”。一位附近居民告訴記者，這是一家精神病醫(yī)院，“精神病醫(yī)院設(shè)在學(xué)校和居民區(qū)，我們意見都很大?！?/p>

　　近年來，不斷發(fā)生的精神病人傷人事件，讓羅合冠英學(xué)校非常擔(dān)心這家醫(yī)院對學(xué)生安全帶來威脅。學(xué)校一位老師告訴記者，學(xué)校從去年開始多次向有部門反映，精神病醫(yī)院對校園安全有潛在威脅，建議將其搬遷，“但一直沒有結(jié)果”。

　　家屬盼善后工作著眼長遠(yuǎn)

　　砍學(xué)生事件發(fā)生后，廣西各級黨委、政府高度重視，自治區(qū)黨委、政府，貴港市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)分別作出批示，要求有關(guān)部門和機(jī)構(gòu)全力做好受傷兒童救治，以及善后等工作。

　　接受記者采訪的一些受傷兒童家長表示，政府在處置這次事件時(shí)行動迅速、措施有力，但也希望善后工作能夠考慮得更長遠(yuǎn)更細(xì)致些。羅宇軍擔(dān)心，這次被砍事件會給孩子留下心理陰影，即便康復(fù)后都不敢去學(xué)校上學(xué)，“這些都不是短時(shí)間內(nèi)能解決的問題?！?/p>

　　受傷學(xué)生家長方祠學(xué)說，自家兩個(gè)孩子受傷都很嚴(yán)重，即便以后能恢復(fù)健康，但卻很可能留下殘疾或疤痕，“想到以后要面對這么多問題，我都不知道怎么辦。”他希望政府在善后工作中能考慮到他的這些難題。

　　也有專家建議，針對3個(gè)失去孩子的家庭，僅有心理安撫還不夠，還應(yīng)充分考慮這些家庭是否屬于獨(dú)生子女家庭，如果屬于失獨(dú)家庭，可給予政策支持他們再生一胎。