西海岸經(jīng)濟(jì)新區(qū)——搶抓新機(jī)遇 增創(chuàng)新優(yōu)勢(shì) 實(shí)現(xiàn)新跨越

建設(shè)青島西海岸經(jīng)濟(jì)新區(qū)，是推動(dòng)青島率先科學(xué)發(fā)展、實(shí)現(xiàn)藍(lán)色跨越的重要支撐和強(qiáng)力引擎。西海岸經(jīng)濟(jì)新區(qū)工委、管委自今年1月31日成立以來(lái)，按照青島市委市政府的決策部署，以世界眼光、國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)，高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)、高效能推進(jìn)新區(qū)開(kāi)發(fā)建設(shè)。今年上半年，新區(qū)實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值 948.6億元，增長(zhǎng)12.9%；地方財(cái)政一般預(yù)算收入56.9億元，增長(zhǎng) 25.4%；

固定資產(chǎn)投資461億元，增長(zhǎng)26.7%；實(shí)際到賬外資7.79億美元，利用內(nèi)資175.1億元，分別增長(zhǎng)32.6%和34.6%。

突出規(guī)劃引領(lǐng)，構(gòu)筑藍(lán)色跨越新格局

今年以來(lái)，西海岸經(jīng)濟(jì)新區(qū)邀請(qǐng)了國(guó)家發(fā)改委、省發(fā)改委等領(lǐng)導(dǎo)專家親臨指導(dǎo)，高水平編制《青島西海岸經(jīng)濟(jì)新區(qū)發(fā)展規(guī)劃》，目前省政府已報(bào)送到國(guó)家發(fā)改委審批。另外，精心編制空間規(guī)劃。立足統(tǒng)籌陸海發(fā)展，借鑒世界知名灣區(qū)城市發(fā)展經(jīng)驗(yàn)，構(gòu)筑“一核雙港、九灣六區(qū)”空間格局?！耙缓恕奔?30平方公里的新區(qū)中心區(qū)，規(guī)劃建設(shè)新區(qū)行政、金融、商務(wù)、文化、科教中心；“雙港”即前灣港和董家口港；“九灣”即新區(qū)282公里海岸線上分布著的海西灣、唐島灣、靈山灣等9個(gè)自然海灣；“六區(qū)”包括保稅功能拓展區(qū)、國(guó)際經(jīng)濟(jì)合作區(qū)、董家口經(jīng)濟(jì)區(qū)等六大經(jīng)濟(jì)功能區(qū)。堅(jiān)持世界眼光、國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)，邀請(qǐng)新加坡著名規(guī)劃專家劉太格，主持編制董家口港城概念規(guī)劃；通過(guò)國(guó)際競(jìng)標(biāo)選定曾設(shè)計(jì)過(guò)悉尼歌劇院、“鳥(niǎo)巢”、“水立方”等項(xiàng)目的英國(guó)奧雅納公司，被譽(yù)為全球最綠色設(shè)計(jì)公司的美國(guó)帕金斯威爾公司等4家國(guó)際頂尖設(shè)計(jì)團(tuán)隊(duì)，編制新區(qū)中央商務(wù)區(qū)概念性規(guī)劃；委托德國(guó)gmp建筑師設(shè)計(jì)事務(wù)所等知名規(guī)劃設(shè)計(jì)機(jī)構(gòu)，編制完成了中德生態(tài)園各項(xiàng)規(guī)劃和指標(biāo)體系，通過(guò)試點(diǎn)高效泛能網(wǎng)絡(luò)，100%推行綠色建筑。

突出平臺(tái)建設(shè)，增創(chuàng)藍(lán)色經(jīng)濟(jì)新優(yōu)勢(shì)

開(kāi)放是新區(qū)的最大優(yōu)勢(shì)，西海岸經(jīng)濟(jì)新區(qū)充分發(fā)揮經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)、保稅港區(qū)、出口加工區(qū)等國(guó)家級(jí)園區(qū)，著力打造新的藍(lán)色經(jīng)濟(jì)發(fā)展平臺(tái)。其中，董家口經(jīng)濟(jì)區(qū)規(guī)劃面積284平方公里，已入駐碼頭和臨港產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目39個(gè)；青島港集團(tuán)40萬(wàn)噸礦石碼頭竣工試運(yùn)營(yíng)，成為世界上最大的鐵礦石碼頭；總投資106億元的中石化LNG接收站全面開(kāi)工建設(shè)，建成后將服務(wù)包括山東在內(nèi)的整個(gè)華北地區(qū)。中德生態(tài)園規(guī)劃面積11.6平方公里，是中德雙方精心培育的利益共同體。目前，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)正式啟動(dòng)，青島德國(guó)中心、德國(guó)郝斯特工業(yè)園等20個(gè)項(xiàng)目落戶園區(qū)，正在創(chuàng)建“國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化合作示范園區(qū)”。

突出項(xiàng)目帶動(dòng)，打造藍(lán)色產(chǎn)業(yè)新高地

港口裂變帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)聚變，西海岸已形成船舶與海洋工程、港口、家電、石化、汽車、機(jī)械制造等六大產(chǎn)業(yè)集群，建成國(guó)家級(jí)家電電子產(chǎn)業(yè)園、國(guó)家級(jí)船舶新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)示范基地、國(guó)家船舶出口基地和全球最大的海藻加工基地，2011年工業(yè)產(chǎn)值突破3000億元。今年以來(lái)，國(guó)內(nèi)首艘深水鋪管起重船“海洋石油201”、首艘300米飽和潛水母船“深潛號(hào)”在新區(qū)交付使用，填補(bǔ)了國(guó)內(nèi)空白。青島光谷海洋科技城總投資25億元，規(guī)劃建筑面積約45萬(wàn)平方米，建成后將聚集海洋科技企業(yè)約150家，新增就業(yè)約4萬(wàn)人，年產(chǎn)值約50億元。鳳凰島國(guó)際旅游島、靈山灣旅游度假區(qū)布局四星級(jí)以上酒店39家，其中五星級(jí)酒店26家，全部建成后客房超過(guò)1萬(wàn)間。上半年，新引進(jìn)內(nèi)資過(guò)億元、外資過(guò)千萬(wàn)美元大項(xiàng)目38個(gè)；集聚市級(jí)藍(lán)色產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目60個(gè)，總投資1100億元，年內(nèi)全部開(kāi)工建設(shè)。

突出改革創(chuàng)新，探索藍(lán)色發(fā)展新機(jī)制。創(chuàng)新項(xiàng)目開(kāi)發(fā)模式

以市場(chǎng)化手段推動(dòng)事業(yè)發(fā)展，成立注冊(cè)資本金100億元的西海岸發(fā)展（集團(tuán)）有限公司、30億元的董家口新港城建設(shè)發(fā)展有限公司、5億元的中德生態(tài)園聯(lián)合發(fā)展有限公司，承擔(dān)相關(guān)區(qū)域內(nèi)的招商開(kāi)發(fā)任務(wù)。發(fā)揮青島港建港優(yōu)勢(shì)，重組青島港投集團(tuán)，負(fù)責(zé)72平方公里的董家口港區(qū)開(kāi)發(fā)建設(shè)與運(yùn)營(yíng)。成立注冊(cè)資本金5000萬(wàn)元的西海岸投資促進(jìn)有限公司，搭建起專業(yè)化、公司化招商平臺(tái)。創(chuàng)新?tīng)?zhēng)取國(guó)家先行先試政策。青島保稅港區(qū)二期2.02平方公里封關(guān)區(qū)域正式開(kāi)關(guān)運(yùn)營(yíng)，實(shí)際運(yùn)營(yíng)面積達(dá)5.44平方公里，成為運(yùn)營(yíng)面積全國(guó)第三的保稅港區(qū)。青島、武漢至上海洋山保稅港區(qū)之間在全國(guó)率先試行啟運(yùn)港退稅政策。