600輛校車(chē)專接農(nóng)村娃

    為從根本上解決農(nóng)村學(xué)生上學(xué)遠(yuǎn) 、上學(xué)難的問(wèn)題，杜絕“黑校車(chē)”等安全隱患，青島市從實(shí)際出發(fā)，制定了“十二五”期間全市校車(chē)發(fā)展總體規(guī)劃和實(shí)施方案。配備 600輛專用校車(chē)，專門(mén)接送農(nóng)村學(xué)生，成為今年青島市辦實(shí)事之一。按照“先農(nóng)村后城市、先小學(xué)后初中和逐步推開(kāi)、穩(wěn)步發(fā)展”的原則，推動(dòng)全市校車(chē)工程發(fā)展。

    青島市的校車(chē)試點(diǎn)是于2011年從市內(nèi)四區(qū)

學(xué)校開(kāi)始的，在試點(diǎn)成功 、積累經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，青島市立即將優(yōu)先解決迫切需要校車(chē)的郊區(qū)、農(nóng)村和山區(qū)的校車(chē)問(wèn)題作為發(fā)展重點(diǎn)。2012年5月2日，青島市城陽(yáng)區(qū)農(nóng)村地區(qū)的校車(chē)線路開(kāi)通，開(kāi)啟了青島校車(chē)新時(shí)代，農(nóng)村山區(qū)等交通相對(duì)不便的學(xué)生也坐上了新式、專用的校車(chē)。

    市教育局安全保衛(wèi)處處長(zhǎng)孫建國(guó)表示，專用校車(chē)的開(kāi)通給中小學(xué)生提供了一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一、安全祥和 、寧?kù)o舒適的上下學(xué)乘車(chē)條件，切實(shí)解決了學(xué)生，尤其是農(nóng)村學(xué)生上學(xué)遠(yuǎn)、乘車(chē)難的問(wèn)題。

    校車(chē)配置高于國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)

    孫建國(guó)介紹說(shuō)，根據(jù)上級(jí)部門(mén)要求，結(jié)合本市實(shí)際情況，青島市教育局在全國(guó)范圍內(nèi)率先起草頒發(fā)了《青島市校車(chē)安全管理辦法》。本著嚴(yán)于國(guó)家法律、優(yōu)于專用校車(chē)國(guó)家技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的原則，青島市教育局對(duì)新上線校車(chē)各項(xiàng)配置提出了定制要求，部分配置優(yōu)于專用校車(chē)國(guó)家技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，裝備技術(shù)水平居國(guó)內(nèi)領(lǐng)先。

    “比如校車(chē)座位間距要達(dá)65厘米，要采用應(yīng)急自爆窗玻璃、后置逃生門(mén)、外置停車(chē)警鈴、踏步燈帶照明等新技術(shù)、新裝備 ，這些確保了車(chē)輛的安全性和舒適性?！睂O建國(guó)表示，對(duì)校車(chē)服務(wù)人員隊(duì)伍，市教育局也明確提出了高標(biāo)準(zhǔn)要求：駕駛員必須具備無(wú)犯罪記錄、無(wú)酒駕記錄、最近連續(xù)3個(gè)記分周期內(nèi)沒(méi)有被記滿分記錄、無(wú)致人死亡或者重傷的交通事故責(zé)任記錄、身心健康等“苛刻”條件方可駕駛校車(chē)。護(hù)導(dǎo)員必須具備高中以上學(xué)歷、形象氣質(zhì)佳等條件，并經(jīng)過(guò)包含禮儀、消防、急救等內(nèi)容的統(tǒng)一培訓(xùn)后方可服務(wù)校車(chē)，各項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)均嚴(yán)于國(guó)務(wù)院頒發(fā)的《校車(chē)安全管理?xiàng)l例》，以把校車(chē)打造成為“流動(dòng)的教室、溫馨的港灣”為目標(biāo)。

    同時(shí)，青島還確定農(nóng)村學(xué)生乘車(chē)每天僅需2元乘車(chē)費(fèi)，其余費(fèi)用由區(qū)市兩級(jí)財(cái)政承擔(dān)，提供運(yùn)營(yíng)補(bǔ)貼。在全國(guó)校車(chē)優(yōu)先路權(quán)出臺(tái)前就明確規(guī)定，在校車(chē)行使過(guò)程中，可借用公交專用道行駛，社會(huì)車(chē)輛不避讓校車(chē)的，由交警部門(mén)一律處200元罰款。

    專用校車(chē)明年擬投400輛

    記者采訪獲悉，根據(jù)青島市教育局統(tǒng)計(jì)，到2012年10月，青島已超額完成今年對(duì)農(nóng)村專用校車(chē)的配備任務(wù)，先后開(kāi)通了城陽(yáng)區(qū)、開(kāi)發(fā)區(qū)、平度市、萊西市、膠南市、即墨市和膠州市等中小學(xué)專業(yè)校車(chē)線路1170條，服務(wù)學(xué)校171所，共計(jì)配備專用校車(chē)623部，解決了31016名學(xué)生的上下學(xué)難題。青島市已經(jīng)逐漸形成“市區(qū)校車(chē)、郊區(qū)校車(chē)、新區(qū)校車(chē)、山區(qū)校車(chē)和農(nóng)村校車(chē)”的校車(chē)發(fā)展格局。

    為了更好地促進(jìn)校車(chē)健康發(fā)展，交運(yùn)集團(tuán)在全國(guó)首家拿到了專用校車(chē)標(biāo)牌，校車(chē)駕駛員在全國(guó)第一批拿到了專業(yè)校車(chē)駕駛執(zhí)照，同時(shí)申報(bào)了全國(guó)第一個(gè)校車(chē)服務(wù)品牌——“溫馨校車(chē)”。

    青島市教育局還計(jì)劃繼續(xù)在各級(jí)主管部門(mén)的配合和運(yùn)營(yíng)企業(yè)的協(xié)助下，打造政府放心 、家長(zhǎng)安心 、學(xué)生舒心的安全、優(yōu)質(zhì)、便捷的專業(yè)校車(chē)，青島將在 2013年計(jì)劃再投入400輛專用校車(chē)，并力爭(zhēng)在“十二五”期間校車(chē)規(guī)模達(dá)到3000部以上，優(yōu)先給農(nóng)村進(jìn)行配置。

    今年4月份，國(guó)務(wù)院發(fā)布了《校車(chē)安全管理?xiàng)l例》，從學(xué)校和校車(chē)服務(wù)提供者、校車(chē)使用許可、校車(chē)駕駛?cè)恕⑿＼?chē)通行安全、校車(chē)乘車(chē)安全、法律責(zé)任等方面作了相關(guān)規(guī)定。為了加強(qiáng)對(duì)校車(chē)的監(jiān)督管理，青島將結(jié)合本地實(shí)際，年內(nèi)有望出臺(tái)新的《青島市校車(chē)安全管理辦法》。據(jù)孫建國(guó)介紹，《青島市校車(chē)安全管理辦法》將對(duì)學(xué)校和校車(chē)服務(wù)提供者、校車(chē)、駕駛員資格認(rèn)證、校車(chē)通行安全、校車(chē)乘車(chē)安全、政府主導(dǎo)部門(mén)權(quán)利與義務(wù)、監(jiān)管部門(mén)權(quán)利與義務(wù)和校車(chē)法律責(zé)任等做出詳盡而細(xì)致的規(guī)定。

    青島模式全國(guó)領(lǐng)先

    青島市早在2005年就在膠南市采用由政府買(mǎi)車(chē)、政府運(yùn)營(yíng)監(jiān)管的校車(chē)服務(wù)，各區(qū)市根據(jù)不同特點(diǎn)，采取政府租賃、市場(chǎng)運(yùn)作等方式，于2007年、2008年相繼開(kāi)展校車(chē)服務(wù)。2011年，青島在全國(guó)率先試點(diǎn)開(kāi)通了學(xué)生公交專車(chē)和專用校車(chē)，2012年將發(fā)展農(nóng)村校車(chē)這項(xiàng)民生工程作為市辦實(shí)事重點(diǎn)發(fā)展。

    早在2008年10月，青島市召開(kāi)第一次校車(chē)工作會(huì)議 ，高度重視校車(chē)項(xiàng)目的發(fā)展。會(huì)后 ，青島市教育局會(huì)同運(yùn)營(yíng)企業(yè)成立專門(mén)校車(chē)項(xiàng)目調(diào)研組，開(kāi)始就青島市所有中小學(xué)校的地理分布、在校生的上下學(xué)方式和校車(chē)乘坐意愿等信息進(jìn)行大規(guī)模的校車(chē)需求調(diào)研，掌握大量詳實(shí)的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)資料。

    青島市專用校車(chē)按照“政府主導(dǎo)，部門(mén)監(jiān)管，企業(yè)運(yùn)營(yíng)，規(guī)范管理，財(cái)政補(bǔ)貼”的專用校車(chē)運(yùn)營(yíng)模式，先后在城陽(yáng)區(qū)、開(kāi)發(fā)區(qū)、平度市、萊西市、膠南市和膠州市中小學(xué)開(kāi)通專用校車(chē)，成為目前全國(guó)校車(chē)運(yùn)營(yíng)“規(guī)模最大、范圍最廣、管理最規(guī)范、運(yùn)營(yíng)模式最成熟”的城市之一。青島校車(chē)模式得到了國(guó)家教育部、省教育廳的充分肯定。

    同時(shí)，青島在全國(guó)率先引進(jìn)70輛國(guó)內(nèi)首批LNG環(huán)保校車(chē)，應(yīng)用無(wú)線通訊技術(shù)，為所有校車(chē)安裝實(shí)時(shí)監(jiān)控系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)全過(guò)程實(shí)時(shí)監(jiān)管，這一舉措在全省乃至全國(guó)都是首創(chuàng)。（記者 單俊楠）