????今年，李滄區(qū)按照建設(shè)“民生民政、發(fā)展民政、陽(yáng)光民政”的要求，充分發(fā)揚(yáng)“誠(chéng)信實(shí)干、奮勇?tīng)?zhēng)先”的李滄精神，大力提倡 “靠上、拼上、豁上”和“要急、要爭(zhēng)、要搶”的工作作風(fēng)，著力推進(jìn)以保障和改善民生為重點(diǎn)的社會(huì)建設(shè)。

健全社區(qū)養(yǎng)老長(zhǎng)照體系

目前，李滄區(qū)60歲以上老年人有5.3萬(wàn)，現(xiàn)有各級(jí)養(yǎng)老服務(wù)場(chǎng)所610個(gè)，其中20家養(yǎng)老機(jī)構(gòu)、70個(gè)社區(qū)老年娛樂(lè)室、11個(gè)社區(qū)日間照料場(chǎng)所、509個(gè)養(yǎng)老互助點(diǎn)，有165位老人享受居家養(yǎng)老服務(wù)。投資100余萬(wàn)元構(gòu)建“一中心五站”社區(qū)長(zhǎng)照體系，通過(guò)社區(qū)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)化、機(jī)構(gòu)養(yǎng)老社區(qū)化的功能再造，評(píng)估老年人的實(shí)際需求，提供生活照顧、健康養(yǎng)生、康復(fù)、醫(yī)療、護(hù)理五大功能，實(shí)現(xiàn)“全覆蓋、全功能、全過(guò)程”的菜單式服務(wù)，逐步實(shí)現(xiàn)全區(qū)5萬(wàn)余名老年人老有頤養(yǎng)、老有所樂(lè)。著力打造“兩中心一機(jī)構(gòu)”養(yǎng)老服務(wù)場(chǎng)所，新建兩處示范性日間照料中心，現(xiàn)已基本完成。醫(yī)養(yǎng)結(jié)合的示范性養(yǎng)老康復(fù)機(jī)構(gòu)圣德老年護(hù)理院已建成并投入使用，新增床位150張。目前，全區(qū)擁有養(yǎng)老床位2277張，每千位老人擁有43張，今年新增360張，超額完成市區(qū)兩級(jí)重點(diǎn)工作目標(biāo)。李滄區(qū)的養(yǎng)老服務(wù)事業(yè)已逐步構(gòu)建起機(jī)構(gòu)養(yǎng)老、居家養(yǎng)老和社區(qū)養(yǎng)老有效銜接的服務(wù)體系，實(shí)現(xiàn)了養(yǎng)老資源的優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，加快了實(shí)現(xiàn)老有頤養(yǎng)、老有所樂(lè)的步伐。

實(shí)施“一條龍”救助

扎實(shí)落實(shí)各項(xiàng)社會(huì)救助。認(rèn)真落實(shí)市政府實(shí)事，自今年7月1日起，低保標(biāo)準(zhǔn)從每人每月420元提高到每人每月480元，全區(qū)受惠困難群眾7099人，殘疾補(bǔ)貼、孤老補(bǔ)貼等救助標(biāo)準(zhǔn)也同步提高。9月份，向全區(qū)3195戶低保家庭發(fā)放價(jià)值800元的基本生活日用品，發(fā)放物資價(jià)值總計(jì)255.6萬(wàn)元。1-10月份累計(jì)發(fā)放保障金3216.7萬(wàn)元；辦理臨時(shí)救助803戶，發(fā)放救助金67.09萬(wàn)元；辦理醫(yī)療救助404人，發(fā)放救助金116萬(wàn)元；為低保、低保邊緣家庭成員176人繳納居民醫(yī)療保險(xiǎn)，共計(jì)4.99萬(wàn)元。開(kāi)展形式多樣的慈善救助，其中“慈善春風(fēng)助學(xué)系統(tǒng)工程”發(fā)放助學(xué)金142萬(wàn)余元。完善社會(huì)救助相關(guān)制度，提高社會(huì)救助工作水平。爭(zhēng)取多方力量參與，開(kāi)通“教育救助直通車(chē)”，拉長(zhǎng)救助鏈條，對(duì)低保家庭子女從幼兒園直至大學(xué)實(shí)施“一條龍”全程救助。出臺(tái)《李滄區(qū)進(jìn)一步完善城市居民最低生活保障工作的有關(guān)規(guī)定》，規(guī)范區(qū)、街、居三級(jí)低保工作。實(shí)行 《社會(huì)救助檔案》“親情一本通”，提高低保服務(wù)管理水平。李滄區(qū)低保電話民意調(diào)查連續(xù)三年位列全市第一。

發(fā)揮創(chuàng)新園帶頭作用

目前，李滄區(qū)登記社會(huì)組織328家，其中社會(huì)團(tuán)體66家，民辦非企業(yè)262家，備案社區(qū)社會(huì)組織400家。按照“政府搭建平臺(tái)，社會(huì)組織創(chuàng)造價(jià)值，轄區(qū)居民共享服務(wù)”的原則，2010年底，李滄區(qū)在全市率先成立社會(huì)組織創(chuàng)新園，通過(guò)筑巢引鳳，激發(fā)社會(huì)組織參與社會(huì)管理與服務(wù)的活力，全面發(fā)揮對(duì)社會(huì)組織孵化指導(dǎo)作用。開(kāi)園以來(lái)，園內(nèi)主要開(kāi)展老年人服務(wù)、青少年服務(wù)、殘疾人服務(wù)、功能孵化等26項(xiàng)服務(wù)，吸引14家社會(huì)組織入駐，孵化8個(gè)公益項(xiàng)目，其中失地農(nóng)民關(guān)愛(ài)項(xiàng)目被民政部做為重點(diǎn)關(guān)注的創(chuàng)新項(xiàng)目，爭(zhēng)取中央財(cái)政扶持資金50萬(wàn)元，成為全市唯一中標(biāo)的項(xiàng)目。國(guó)家、省、市民政部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)多次指導(dǎo)工作，創(chuàng)新園被省民間組織管理局列為直接聯(lián)系點(diǎn)。截至目前，創(chuàng)新園共服務(wù)居民3萬(wàn)人次，接待活動(dòng)居民10萬(wàn)余人次。

加快市民信息庫(kù)建設(shè)

2012年，李滄區(qū)投資200萬(wàn)元推進(jìn)居民基礎(chǔ)信息數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)。7月底完成虎山、九水兩個(gè)街道的信息采集試點(diǎn)工作，截至目前，信息采集共計(jì)已完成88800戶，并且運(yùn)用3D技術(shù)開(kāi)發(fā)數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)演示平臺(tái)。逐步完善社區(qū)硬件建設(shè)，在原有300平方米社區(qū)辦公服務(wù)用房的達(dá)標(biāo)基礎(chǔ)上，今年積極推動(dòng)600平方米達(dá)標(biāo)工作。目前19個(gè)社區(qū)通過(guò)簽訂租賃、共享協(xié)議和開(kāi)發(fā)建設(shè)單位移交實(shí)現(xiàn)社區(qū)綜合用房達(dá)標(biāo)，已基本完成檔案整理。區(qū)、街、居三級(jí)服務(wù)場(chǎng)所建設(shè)也在積極推進(jìn)。湘潭路街道（灣頭）市民中心主體建筑已建成，正在進(jìn)行立項(xiàng)；九水路街道（李家上流）市民中心已于9月28日正式啟用；浮山街道（東李社區(qū)）市民中心正在進(jìn)行內(nèi)部功能設(shè)計(jì)。另外，李滄區(qū)東、中、西三個(gè)區(qū)域?qū)⒏鹘ㄒ惶?000平方米的市民中心。目前，東部中心選址在東部綠城安置區(qū)的北部，現(xiàn)已完成主體建筑和內(nèi)部功能設(shè)計(jì)；中部中心選址在虎山路街道東大村舊村改造預(yù)留用地，正在進(jìn)行建筑設(shè)計(jì)和功能設(shè)置；西部中心正在規(guī)劃論證中。（記者 原野 通訊員 孫麗云 攝影報(bào)道）