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青島自閉癥康復(fù)機(jī)構(gòu)多違規(guī)經(jīng)營(yíng)

來(lái)源:青島新聞網(wǎng)-- 2013-01-14 05:54:03 字號(hào):TT

自閉癥康復(fù)機(jī)構(gòu)面臨“自閉”

  沒(méi)有“智能訓(xùn)練”資質(zhì)只得違規(guī)招生

  缺政策支持經(jīng)營(yíng)艱難多在倒閉邊緣

  1月9日上午10點(diǎn),47歲的劉依瑩愁眉不展地坐在辦公室里,手里拿著一張新的個(gè)體工商戶(hù)營(yíng)業(yè)執(zhí)照。她和朋友開(kāi)辦了一家自閉癥康復(fù)機(jī)構(gòu),如今,經(jīng)營(yíng)范圍內(nèi)的 “兒童智能訓(xùn)練”項(xiàng)目在換執(zhí)照時(shí)被取消,這意味著其沒(méi)有招收自閉癥兒童的資質(zhì)了。

  這家名為 “金色兒童智能訓(xùn)練館”的康復(fù)機(jī)構(gòu),位于市北區(qū)鎮(zhèn)江支路,是我市十余家民辦自閉癥康復(fù)機(jī)構(gòu)中的一家。眼下,很多患兒仍然在康復(fù)機(jī)構(gòu)門(mén)外排隊(duì)等候。由于缺少政府相關(guān)扶持政策,資質(zhì)辦理等問(wèn)題久而未決,不少民辦自閉癥康復(fù)機(jī)構(gòu)正面臨倒閉的危險(xiǎn)。

  公辦只有一家其余均為民辦

  因?yàn)槭切吗^址,今年還沒(méi)有通上暖氣,只有康復(fù)教室里裝著空調(diào),劉依瑩和其他老師的辦公室里沒(méi)有任何取暖設(shè)備。

  “我們是民辦的,所有的費(fèi)用都得自掏腰包。只要?jiǎng)e苦了孩子,其他的開(kāi)支我們能省就省?!痹谟?xùn)練館二樓辦公室,劉依瑩苦笑著告訴記者。她穿著一件厚厚的羽絨服,鼻頭凍得有些紅,說(shuō)話(huà)時(shí)哈出來(lái)的白氣清晰可見(jiàn)。

  在她辦公室的隔壁,23名自閉癥患兒正在上課。23人的培訓(xùn)規(guī)模,在我市民辦自閉癥康復(fù)機(jī)構(gòu)中已不算小。記者了解到,目前,我市公辦的專(zhuān)門(mén)接收自閉癥兒童的特殊教育學(xué)校只有一家——青島市兒童自閉癥康復(fù)中心,隸屬于市殘疾人康復(fù)職業(yè)培訓(xùn)中心,能接納100余名兒童進(jìn)行康復(fù)訓(xùn)練。“除這一家公辦的之外,其余的自閉癥康復(fù)機(jī)構(gòu)均為民辦,經(jīng)過(guò)市殘聯(lián)認(rèn)證的有十余家?!笔袣埣踩寺?lián)合會(huì)理事長(zhǎng)管艾宏接受記者采訪時(shí)說(shuō)。

  目前,我市公辦、民辦自閉癥康復(fù)機(jī)構(gòu)總共可接納自閉癥患兒不足千人。而據(jù)市殘聯(lián)提供的數(shù)據(jù),我市目前自閉癥兒童總數(shù)應(yīng)在4000人左右。有的自閉癥兒童為進(jìn)康復(fù)機(jī)構(gòu),需要等上一年甚至更長(zhǎng)的時(shí)間。

  雖然是接納自閉癥兒童康復(fù)教育的主體,但民辦機(jī)構(gòu)的經(jīng)營(yíng)現(xiàn)狀卻不容樂(lè)觀。記者調(diào)查發(fā)現(xiàn),我市民辦自閉癥康復(fù)機(jī)構(gòu)不少都存在運(yùn)作資金短缺、師資嚴(yán)重匱乏等問(wèn)題。已納入教育體系的盲校、聾校,政府每年會(huì)有固定撥款以解決學(xué)校場(chǎng)地費(fèi)、水電煤等一系列硬性開(kāi)銷(xiāo),而處于教育體系和醫(yī)療體系之外的自閉癥康復(fù)機(jī)構(gòu),這些花銷(xiāo)都得“自己想法兒”。

  “訓(xùn)練館面積近1000平方米,僅房租一項(xiàng)每年就要花近40萬(wàn)元,加上教師工資、水、電、紙張等開(kāi)支,已經(jīng)讓訓(xùn)練館不堪重負(fù)?!眲⒁垃撜f(shuō)。由于無(wú)法在民政部門(mén)注冊(cè)為社會(huì)組織,多數(shù)民辦自閉癥康復(fù)機(jī)構(gòu)只能在工商部門(mén)注冊(cè)為企業(yè),并按比例繳納經(jīng)營(yíng)所得稅。劉依瑩向記者展示了訓(xùn)練館最近的繳稅單,每月都在2000元左右。

  無(wú)培訓(xùn)資質(zhì)大多“違規(guī)經(jīng)營(yíng)”

  這一情況最近又惡化了?!拔覀兏鼡Q個(gè)體工商執(zhí)照時(shí),被取消了自閉癥康復(fù)訓(xùn)練的經(jīng)營(yíng)范圍,面臨倒閉的危險(xiǎn)?!眲⒁垃撜f(shuō)。

  記者現(xiàn)場(chǎng)看到,這家訓(xùn)練館之前營(yíng)業(yè)執(zhí)照的經(jīng)營(yíng)范圍為 “兒童智能訓(xùn)練、兒童玩具及配套設(shè)施租賃、手工藝品制作;攝影、攝像服務(wù)”,而新更換的執(zhí)照經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目 “兒童智能訓(xùn)練”被換成了 “兒童健康信息咨詢(xún)”。

  “不能開(kāi)展智能培訓(xùn),招生就屬于違規(guī)行為。”采訪中,青島牽牽手自閉癥康復(fù)中心負(fù)責(zé)人王琴向記者表示。她是一名自閉癥兒童的母親,“我知道自閉癥家庭的苦,想幫幫他們,所以前年接手了這家康復(fù)機(jī)構(gòu)?,F(xiàn)在,我這兒的孩子有30多個(gè),去年一年賠了11萬(wàn)元?!?/p>

  “我們注冊(cè)不了非盈利社會(huì)機(jī)構(gòu),只能注冊(cè)教育咨詢(xún)公司,執(zhí)照上也沒(méi)有智能培訓(xùn)這一項(xiàng),嚴(yán)格來(lái)說(shuō)是不能招生的?!蓖跚贌o(wú)奈地說(shuō),“只要工商局不來(lái)讓我們關(guān)門(mén),我們就先經(jīng)營(yíng)著。”

  記者調(diào)查發(fā)現(xiàn),面臨這一資質(zhì)難題的還有“幸福之家”、“聰明兔”、“博士星”等自閉癥康復(fù)機(jī)構(gòu)?!澳敲炊嘧蚤]孩子都在門(mén)外等著,年齡越大越不好康復(fù),他們等不起啊?!蓖跚僬f(shuō)。

  據(jù)介紹,康復(fù)機(jī)構(gòu)特教教師匱乏的問(wèn)題也日益突出。目前,青島高等教育院校里均未開(kāi)設(shè)特教專(zhuān)業(yè),自閉癥康復(fù)機(jī)構(gòu)招收的特教老師持相關(guān)資格證的比率低,各機(jī)構(gòu)里都有大量非持證教師,有的老師是幼教專(zhuān)業(yè)畢業(yè),在經(jīng)過(guò)相關(guān)培訓(xùn)后,參與自閉癥兒童康復(fù)教育,有的老師則根本沒(méi)有教育專(zhuān)業(yè)背景。

  “招不到有特教教育背景的老師,又沒(méi)有資金送她們?nèi)⒓訉?zhuān)業(yè)培訓(xùn),沒(méi)辦法,我們只能先招聘幼教老師,然后教她們康復(fù)技能。其他的康復(fù)機(jī)構(gòu)也都是這個(gè)路子。”王琴說(shuō)。

  “千萬(wàn)得讓孩子有地方康復(fù)”

  除了康復(fù)訓(xùn)練機(jī)構(gòu)少,學(xué)前康復(fù)教育和學(xué)齡義務(wù)教育缺乏銜接、治療費(fèi)用昂貴等問(wèn)題也讓自閉癥患兒家長(zhǎng)頭疼不已。

  記者了解到,雖然有極少數(shù)公辦普通小學(xué)和特殊教育學(xué)校在招收少量的輕度自閉癥兒童,但是拒收自閉癥兒童入學(xué)現(xiàn)象在我市依然普遍。在記者采訪的10多名自閉癥患兒家長(zhǎng)中,他們均表示不止被一所幼兒園或小學(xué)拒之門(mén)外。普通幼兒園和小學(xué)不愿意接收自閉癥患兒的原因有二:一是自閉癥兒童大都存在情緒和行為問(wèn)題,如果老師不給予相應(yīng)地指導(dǎo)和特殊照顧,會(huì)影響整個(gè)課堂教學(xué)秩序;二是普通學(xué)校的老師沒(méi)有自閉癥兒童教育經(jīng)驗(yàn),學(xué)校里適合自閉癥教學(xué)的教材和教師極度缺乏。

  昂貴的康復(fù)培訓(xùn)教育費(fèi)用也讓自閉癥兒童家庭難堪重負(fù)。在以琳特教幼兒園外,記者采訪到了來(lái)自城陽(yáng)區(qū)的李君夢(mèng)。她告訴記者,為照顧患自閉癥的孩子,她辭去了工作,租住在學(xué)校附近,每月房租接近2000元,孩子在以琳的學(xué)費(fèi)每月3000多元,再加上吃飯等費(fèi)用,每個(gè)月花費(fèi)已不是一筆小數(shù)目,這讓家人捉襟見(jiàn)肘。記者采訪了多位自閉癥兒童家長(zhǎng),狀況和李君夢(mèng)的境遇相差無(wú)幾。

  慶幸的是,我市去年將自閉癥患者家庭每月700元的補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)提升到了1500元,困難家庭每月補(bǔ)貼3000元。救助標(biāo)準(zhǔn)的提高,減輕了不少自閉癥兒童家庭的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。

  “為了孩子,我們受再多的苦都值得,但千萬(wàn)得讓孩子有地方進(jìn)行康復(fù)訓(xùn)練,有機(jī)會(huì)和其他孩子一樣上小學(xué)、初中、高中……只有這樣,他們的未來(lái)才有希望?!辈稍L結(jié)束時(shí),李君夢(mèng)的一席話(huà),說(shuō)出了眾多自閉癥患兒家長(zhǎng)的心聲。

  “星星的孩子”

  人們這樣描述自閉癥兒童:他們不聾,卻對(duì)聲響充耳不聞;他們不盲,卻對(duì)周?chē)伺c物視而不見(jiàn);他們不啞,卻不知該如何開(kāi)口說(shuō)話(huà)。

  有人說(shuō),他們是天才,因?yàn)閻?ài)因斯坦、梵高、牛頓等很多出類(lèi)拔萃的天才生前都有怪異的行為,用現(xiàn)代的醫(yī)學(xué)方法去判斷,他們很可能患有自閉癥。也有人說(shuō),他們是異類(lèi),就像天上的星星一樣活在自己的世界里,因此他們又被稱(chēng)為“星星的孩子”。

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