沒有“智能訓練”資質只得違規(guī)招生

　　缺政策支持經營艱難多在倒閉邊緣

　　1月9日上午10點，47歲的劉依瑩愁眉不展地坐在辦公室里，手里拿著一張新的個體工商戶營業(yè)執(zhí)照。她和朋友開辦了一家自閉癥康復機構，如今，經營范圍內的 “兒童智能訓練”項目在換執(zhí)照時被取消，這意味著其沒有招收自閉癥兒童的資質了。

　　這家名為 “金色兒童智能訓練館”的康復機構，位于市北區(qū)鎮(zhèn)江支路，是我市十余家民辦自閉癥康復機構中的一家。眼下，很多患兒仍然在康復機構門外排隊等候。由于缺少政府相關扶持政策，資質辦理等問題久而未決，不少民辦自閉癥康復機構正面臨倒閉的危險。

　　公辦只有一家其余均為民辦

　　因為是新館址，今年還沒有通上暖氣，只有康復教室里裝著空調，劉依瑩和其他老師的辦公室里沒有任何取暖設備。

　　“我們是民辦的，所有的費用都得自掏腰包。只要別苦了孩子，其他的開支我們能省就省。”在訓練館二樓辦公室，劉依瑩苦笑著告訴記者。她穿著一件厚厚的羽絨服，鼻頭凍得有些紅，說話時哈出來的白氣清晰可見。

　　在她辦公室的隔壁，23名自閉癥患兒正在上課。23人的培訓規(guī)模，在我市民辦自閉癥康復機構中已不算小。記者了解到，目前，我市公辦的專門接收自閉癥兒童的特殊教育學校只有一家——青島市兒童自閉癥康復中心，隸屬于市殘疾人康復職業(yè)培訓中心，能接納100余名兒童進行康復訓練?！俺@一家公辦的之外，其余的自閉癥康復機構均為民辦，經過市殘聯(lián)認證的有十余家?！笔袣埣踩寺?lián)合會理事長管艾宏接受記者采訪時說。

　　目前，我市公辦、民辦自閉癥康復機構總共可接納自閉癥患兒不足千人。而據市殘聯(lián)提供的數據，我市目前自閉癥兒童總數應在4000人左右。有的自閉癥兒童為進康復機構，需要等上一年甚至更長的時間。

　　雖然是接納自閉癥兒童康復教育的主體，但民辦機構的經營現(xiàn)狀卻不容樂觀。記者調查發(fā)現(xiàn)，我市民辦自閉癥康復機構不少都存在運作資金短缺、師資嚴重匱乏等問題。已納入教育體系的盲校、聾校，政府每年會有固定撥款以解決學校場地費、水電煤等一系列硬性開銷，而處于教育體系和醫(yī)療體系之外的自閉癥康復機構，這些花銷都得“自己想法兒”。

　　“訓練館面積近1000平方米，僅房租一項每年就要花近40萬元，加上教師工資、水、電、紙張等開支，已經讓訓練館不堪重負?！眲⒁垃撜f。由于無法在民政部門注冊為社會組織，多數民辦自閉癥康復機構只能在工商部門注冊為企業(yè)，并按比例繳納經營所得稅。劉依瑩向記者展示了訓練館最近的繳稅單，每月都在2000元左右。

　　無培訓資質大多“違規(guī)經營”

　　這一情況最近又惡化了?！拔覀兏鼡Q個體工商執(zhí)照時，被取消了自閉癥康復訓練的經營范圍，面臨倒閉的危險。”劉依瑩說。

　　記者現(xiàn)場看到，這家訓練館之前營業(yè)執(zhí)照的經營范圍為 “兒童智能訓練、兒童玩具及配套設施租賃、手工藝品制作；攝影、攝像服務”，而新更換的執(zhí)照經營項目 “兒童智能訓練”被換成了 “兒童健康信息咨詢”。

　　“不能開展智能培訓，招生就屬于違規(guī)行為?！辈稍L中，青島牽牽手自閉癥康復中心負責人王琴向記者表示。她是一名自閉癥兒童的母親，“我知道自閉癥家庭的苦，想幫幫他們，所以前年接手了這家康復機構。現(xiàn)在，我這兒的孩子有30多個，去年一年賠了11萬元。”

　　“我們注冊不了非盈利社會機構，只能注冊教育咨詢公司，執(zhí)照上也沒有智能培訓這一項，嚴格來說是不能招生的。”王琴無奈地說，“只要工商局不來讓我們關門，我們就先經營著。”

　　記者調查發(fā)現(xiàn)，面臨這一資質難題的還有“幸福之家”、“聰明兔”、“博士星”等自閉癥康復機構?！澳敲炊嘧蚤]孩子都在門外等著，年齡越大越不好康復，他們等不起啊。”王琴說。

　　據介紹，康復機構特教教師匱乏的問題也日益突出。目前，青島高等教育院校里均未開設特教專業(yè)，自閉癥康復機構招收的特教老師持相關資格證的比率低，各機構里都有大量非持證教師，有的老師是幼教專業(yè)畢業(yè)，在經過相關培訓后，參與自閉癥兒童康復教育，有的老師則根本沒有教育專業(yè)背景。

　　“招不到有特教教育背景的老師，又沒有資金送她們去參加專業(yè)培訓，沒辦法，我們只能先招聘幼教老師，然后教她們康復技能。其他的康復機構也都是這個路子。”王琴說。

　　“千萬得讓孩子有地方康復”

　　除了康復訓練機構少，學前康復教育和學齡義務教育缺乏銜接、治療費用昂貴等問題也讓自閉癥患兒家長頭疼不已。

　　記者了解到，雖然有極少數公辦普通小學和特殊教育學校在招收少量的輕度自閉癥兒童，但是拒收自閉癥兒童入學現(xiàn)象在我市依然普遍。在記者采訪的10多名自閉癥患兒家長中，他們均表示不止被一所幼兒園或小學拒之門外。普通幼兒園和小學不愿意接收自閉癥患兒的原因有二：一是自閉癥兒童大都存在情緒和行為問題，如果老師不給予相應地指導和特殊照顧，會影響整個課堂教學秩序；二是普通學校的老師沒有自閉癥兒童教育經驗，學校里適合自閉癥教學的教材和教師極度缺乏。

　　昂貴的康復培訓教育費用也讓自閉癥兒童家庭難堪重負。在以琳特教幼兒園外，記者采訪到了來自城陽區(qū)的李君夢。她告訴記者，為照顧患自閉癥的孩子，她辭去了工作，租住在學校附近，每月房租接近2000元，孩子在以琳的學費每月3000多元，再加上吃飯等費用，每個月花費已不是一筆小數目，這讓家人捉襟見肘。記者采訪了多位自閉癥兒童家長，狀況和李君夢的境遇相差無幾。

　　慶幸的是，我市去年將自閉癥患者家庭每月700元的補貼標準提升到了1500元，困難家庭每月補貼3000元。救助標準的提高，減輕了不少自閉癥兒童家庭的經濟負擔。

　　“為了孩子，我們受再多的苦都值得，但千萬得讓孩子有地方進行康復訓練，有機會和其他孩子一樣上小學、初中、高中……只有這樣，他們的未來才有希望?！辈稍L結束時，李君夢的一席話，說出了眾多自閉癥患兒家長的心聲。

　　“星星的孩子”

　　人們這樣描述自閉癥兒童：他們不聾，卻對聲響充耳不聞；他們不盲，卻對周圍人與物視而不見；他們不啞，卻不知該如何開口說話。

　　有人說，他們是天才，因為愛因斯坦、梵高、牛頓等很多出類拔萃的天才生前都有怪異的行為，用現(xiàn)代的醫(yī)學方法去判斷，他們很可能患有自閉癥。也有人說，他們是異類，就像天上的星星一樣活在自己的世界里，因此他們又被稱為“星星的孩子”。