????46歲，沒(méi)有技能，再就業(yè)困難，創(chuàng)業(yè)資金壓力太大。2014年初，在經(jīng)營(yíng)服裝店長(zhǎng)達(dá)13年之久后，迫于經(jīng)營(yíng)成本過(guò)高、實(shí)體經(jīng)營(yíng)效果不理想的壓力，白晶甚至動(dòng)了放棄創(chuàng)業(yè)的念頭。偶然一次機(jī)會(huì)得知我市的創(chuàng)業(yè)扶持政策后，白晶很快申請(qǐng)入駐了市南區(qū)人社局首家以電子商務(wù)為主體的青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)孵化基地——中山商城，享受第一年房租全免，第二年減50%，第三年減30%的優(yōu)惠扶持政策。
????2014年以來(lái)，青島市實(shí)施城鄉(xiāng)一體就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策，整合全市各類就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策，擴(kuò)大創(chuàng)業(yè)政策享受范圍，全市勞動(dòng)者符合條件的，均可享受創(chuàng)業(yè)扶持。去年以來(lái)，全市像白晶這樣享受政策扶持的創(chuàng)業(yè)者達(dá)3.05萬(wàn)人，全市發(fā)放創(chuàng)業(yè)扶持資金8149.07萬(wàn)元，發(fā)放小額貸款6.96億元。
????“像我們這些‘40’、‘50’人員，本身沒(méi)有一技之長(zhǎng)，想找工作不容易，自己創(chuàng)業(yè)房租成本又越來(lái)越高，要堅(jiān)持也挺難?！卑拙且幻聧徥I(yè)人員，早在2000年工廠倒閉后就選擇了創(chuàng)業(yè)?！爱?dāng)初在曲阜路開(kāi)了一家服裝店，那時(shí)候房租便宜啊，一年1.2萬(wàn)，加上淘寶網(wǎng)還沒(méi)興起來(lái)，收入還是不錯(cuò)的?！钡┠杲舆B上漲的房租成本以及實(shí)體店鋪經(jīng)營(yíng)的蕭條，讓白晶在創(chuàng)業(yè)這條路上打了退堂鼓。 “2010年房租還是2萬(wàn)元一年，去年就一下子漲到4萬(wàn)元了，加上網(wǎng)絡(luò)沖擊這么厲害，根本不賺錢(qián)?！?/p>
????為了鼓勵(lì)、扶持像白晶這樣的失業(yè)、困難人員創(chuàng)業(yè)，近年來(lái)，我市不斷加大政策扶持力度，首次設(shè)立了10億元的市級(jí)創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)資金，全面實(shí)施城鄉(xiāng)一體就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策，在全國(guó)率先建立城鄉(xiāng)均等的就業(yè)政策體系，對(duì)原就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策擴(kuò)大了政策享受范圍、提高了補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，全市城鄉(xiāng)居民實(shí)現(xiàn)了同城創(chuàng)業(yè)同待遇。
????對(duì)創(chuàng)業(yè)者來(lái)說(shuō)，創(chuàng)業(yè)場(chǎng)地租賃費(fèi)無(wú)疑是最大的開(kāi)支，也是難倒很多初創(chuàng)者的第一道坎。為了加強(qiáng)創(chuàng)業(yè)載體建設(shè)，市人社局采取與市北區(qū)政府聯(lián)合的方式，在市北區(qū)建立了家庭服務(wù)業(yè)就業(yè)創(chuàng)業(yè)廣場(chǎng)，重點(diǎn)扶持家庭服務(wù)業(yè)創(chuàng)業(yè)者。李滄建成“金翅鳥(niǎo)”電子商務(wù)孵化中心、即墨市建設(shè)服裝品牌創(chuàng)業(yè)孵化中心，為更多有創(chuàng)業(yè)意愿的人提供一個(gè)夢(mèng)想成真的舞臺(tái)。此外，我市還分別建立了針對(duì)農(nóng)民和返鄉(xiāng)農(nóng)民工、軍轉(zhuǎn)人員的農(nóng)民創(chuàng)業(yè)示范基地和自主擇業(yè)軍轉(zhuǎn)干部創(chuàng)業(yè)基地，對(duì)入駐各類創(chuàng)業(yè)孵化基地的創(chuàng)業(yè)者給予租金減免、創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)、政策咨詢、市場(chǎng)營(yíng)銷、信息交流、跟蹤扶持等創(chuàng)業(yè)服務(wù)，真正做到對(duì)創(chuàng)業(yè)者“扶上馬”再“送一程”。
????資金難是眾多創(chuàng)業(yè)者公認(rèn)的創(chuàng)業(yè)路上的攔路虎，對(duì)失業(yè)等困難人員而言更是如此。為此，近幾年我市不斷探索加速創(chuàng)業(yè)融資機(jī)制建設(shè)，建立了市級(jí)創(chuàng)業(yè)融資服務(wù)區(qū)，實(shí)現(xiàn)公共服務(wù)機(jī)構(gòu)、擔(dān)保機(jī)構(gòu)和經(jīng)辦銀行聯(lián)合辦公“一站式”服務(wù)，補(bǔ)充市、區(qū)兩級(jí)擔(dān)?；?，市本級(jí)達(dá)4.6億元，承擔(dān)市南、市北、李滄區(qū)的創(chuàng)業(yè)人員貸款擔(dān)保，其他各區(qū)（市）擔(dān)保基金均達(dá)2000萬(wàn)元以上，五個(gè)區(qū)市建立擔(dān)保機(jī)構(gòu)開(kāi)展小額擔(dān)保貸款工作，構(gòu)建了全市統(tǒng)籌、城鄉(xiāng)一體、高效便捷的小額擔(dān)保貸款格局。2014年，市本級(jí)貸款額首次突破2億元，達(dá)2.77億元。
????與此同時(shí)，我市還創(chuàng)新了小額擔(dān)保貸款安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)管。建立科學(xué)合理的小額擔(dān)保貸款考核指標(biāo)體系，將小額擔(dān)保貸款工作納入全市公共就業(yè)信息系統(tǒng)管理，有力保障了擔(dān)?；鸬睦眯Ч惋L(fēng)險(xiǎn)防控，小額擔(dān)保貸款回收率保持在99%以上。
????為鼓勵(lì)農(nóng)村勞動(dòng)者和其他有創(chuàng)業(yè)意愿的城鄉(xiāng)勞動(dòng)者自主創(chuàng)業(yè)，我市還開(kāi)展了“筑巢引鳳促創(chuàng)業(yè)”主題創(chuàng)業(yè)活動(dòng)，使有創(chuàng)業(yè)意愿的城鄉(xiāng)勞動(dòng)者能及時(shí)獲取創(chuàng)業(yè)咨詢、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)和創(chuàng)業(yè)幫扶等服務(wù)。2014年至今，全年共組織創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)1022場(chǎng)次，指導(dǎo)創(chuàng)業(yè)者2.3萬(wàn)人；開(kāi)展創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)1.42萬(wàn)人。
