陳萬(wàn)剛被抓時(shí)所在的一中隊(duì)
7月初，在重慶警方開展的“雷霆二號(hào)”追逃行動(dòng)中，奉節(jié)縣警方成功抓獲一名1996年涉嫌搶劫的網(wǎng)上通緝犯陳萬(wàn)剛。然而讓
人意想不到的是，落網(wǎng)時(shí)陳萬(wàn)剛竟是奉節(jié)縣交警大隊(duì)一中隊(duì)一名駕駛員，他不僅多次出入縣公安局呈送材料，甚至還“參加”過(guò)不久前的“雷霆一號(hào)”追逃行動(dòng)！一名通緝犯如何在警方眼皮底下安然度過(guò)兩2年的“交警隊(duì)駕駛員”生涯？他又是如何被抓的？7月23日，記者趕赴奉節(jié)縣對(duì)此事展開了調(diào)查。
記者調(diào)查
7月初，重慶市公安局展開了聲勢(shì)浩大的追逃行動(dòng)：“雷霆二號(hào)”。奉節(jié)縣平皋派出所在行動(dòng)中對(duì)轄區(qū)人口進(jìn)行了一次清理，其中一名名叫陳萬(wàn)剛的30歲男子引起了民警的重視。在奉節(jié)縣刑警大隊(duì)傳來(lái)的資料中，“陳萬(wàn)剛”其人是8年前一宗搶劫案中的嫌犯。幾經(jīng)核查，民警終于確定此人為重大嫌疑人。抓捕行動(dòng)于當(dāng)日上午展開，正在縣交警大隊(duì)一中隊(duì)任駕駛員的陳萬(wàn)剛很快落網(wǎng)，并被移交到奉節(jié)縣刑警大隊(duì)處，目前陳萬(wàn)剛羈押在看守所內(nèi)。
交警大隊(duì)：他曾“參加”過(guò)抓捕行動(dòng)
據(jù)奉節(jié)縣交警大隊(duì)人員透露，在2003年1月來(lái)到交警大隊(duì)一中隊(duì)任臨時(shí)駕駛員之前，陳萬(wàn)剛曾經(jīng)在奉節(jié)交警系統(tǒng)的草堂中隊(duì)做過(guò)一年多同樣的差事。要不是他出了事，可能自己連他的名字都叫不出來(lái)。
負(fù)責(zé)臨時(shí)人員招用的交警大隊(duì)人員告訴記者，目前整個(gè)奉節(jié)大隊(duì)的正式編制名額只有28人，包括干部、民警及行政人員，因此每隔一段時(shí)間就會(huì)招聘一批交通協(xié)管員�？紤]到協(xié)管員需要協(xié)助民警進(jìn)行執(zhí)法，對(duì)這部分人員的錄用經(jīng)過(guò)了培訓(xùn)、考核和嚴(yán)格的政審后方可上崗；然而陳萬(wàn)剛卻不屬此列，他僅僅是以臨時(shí)工的身份被招用�！拔覀兇箨�(duì)每天都可能對(duì)違章車輛進(jìn)行扣押，這時(shí)就需要一些駕駛員來(lái)轉(zhuǎn)移車輛，對(duì)他們的招用，主要是以駕駛技術(shù)作為是否錄用的標(biāo)準(zhǔn)�！标惾f(wàn)剛持有A照，這在當(dāng)時(shí)的應(yīng)聘人員中是非常少見的，加上駕駛技術(shù)出眾，2002年挑選時(shí)便將其納入臨時(shí)工范圍，同期招用的僅數(shù)人而已�！耙坏┯斜豢圮囕v需要進(jìn)行轉(zhuǎn)移，我們便會(huì)通知像陳萬(wàn)剛這樣的駕駛員上工�！边@位人員說(shuō)，陳萬(wàn)剛每個(gè)月的工資加上獎(jiǎng)金也就是280元左右。
據(jù)記者了解，在當(dāng)初負(fù)責(zé)臨時(shí)人員錄用的時(shí)候，除了交警大隊(duì)外，奉節(jié)縣公安局也派了專人進(jìn)行把關(guān)�！暗稚系娜藳]有來(lái)，只是掛了個(gè)名，因?yàn)檫@不是正式民警的招聘，沒搞得那么嚴(yán)格。”在沒有得到任何關(guān)于陳萬(wàn)剛被通緝消息的情況下，交警大隊(duì)根本不可能有先見之明對(duì)其身份進(jìn)行事先懷疑。于是，陳萬(wàn)剛便在與縣公安局直線距離僅百米之遙的縣交警大隊(duì)留了下來(lái)，一干就是兩年。在此期間，他每天按時(shí)上下班，在隊(duì)上人手不夠的情況下，還時(shí)常將某些文件物品送往縣公安局，甚至，他還以駕駛員的身份參加過(guò)今年7月4日開展的“雷霆一號(hào)”追逃行動(dòng)！然而，即使在這樣頻頻露臉的情況下，陳萬(wàn)剛的通緝犯身份還是在兩年后才被識(shí)破。
同事：他是一個(gè)很低調(diào)的人
據(jù)交警大隊(duì)民警透露，陳萬(wàn)剛于2002年應(yīng)聘進(jìn)入交警系統(tǒng)，最開始在草堂中隊(duì)，今年1月左右才來(lái)到交警一中隊(duì)上班。在一次閑聊當(dāng)中，陳萬(wàn)剛的同事鄭師傅告訴記者，由于每每出現(xiàn)被民警扣留車輛時(shí)，就需要專業(yè)駕駛員將其從現(xiàn)場(chǎng)移走，在交警大隊(duì)里就有數(shù)個(gè)像陳萬(wàn)剛這樣的駕駛員�！拔覀兛赡荞{駛警車，民用車和執(zhí)法車，但是沒有執(zhí)法權(quán)。”在鄭師傅眼中，要不是出了事被警察帶走，可能陳萬(wàn)剛還不會(huì)像現(xiàn)在一般引起他的注意。“他在單位話不多，喊他干啥就干啥，和同事關(guān)系也還不壞。反正是每天準(zhǔn)時(shí)上下班，可他究竟住哪兒誰(shuí)也沒興趣打聽，只知道在三馬后山�！比R后山，是奉節(jié)新城的一個(gè)居民小區(qū)，住戶大多是舊城移民和農(nóng)村人口。據(jù)透露，陳萬(wàn)剛在擔(dān)任臨時(shí)駕駛員期間，用過(guò)“陳萬(wàn)剛”和“陳剛”兩個(gè)名字。
7月27日，記者來(lái)到位于距新城30公里外的虎包，交警一中隊(duì)就在此處一幢租來(lái)的二層小樓中。對(duì)于陳萬(wàn)剛的情況，這個(gè)只有2名民警、2名協(xié)警的中隊(duì)里，印象都比較模糊。由于無(wú)甚交流，他們只知道陳萬(wàn)剛為人低調(diào)，做事踏實(shí)。當(dāng)7月初他突然被警察帶走時(shí)，才知道陳萬(wàn)剛竟是犯事之徒。
派出所：3天內(nèi)抓獲歸案
記者找到了當(dāng)初在“雷霆二號(hào)”行動(dòng)中將陳萬(wàn)剛抓獲的平皋派出所所長(zhǎng)劉耀強(qiáng)。劉所長(zhǎng)說(shuō)，在參加行動(dòng)前不久所里才從縣局接收到有關(guān)陳萬(wàn)剛的相關(guān)材料，而陳正是這次追逃行動(dòng)中被抓獲的兩名通緝逃犯之一。
在獲知陳萬(wàn)剛的信息后，所里立即在轄區(qū)范圍內(nèi)展開搜捕，發(fā)現(xiàn)他的老家就在轄區(qū)內(nèi)的羅水村。按照此線索順藤摸瓜，三天后便在交警一中隊(duì)將其抓獲，隨后移交給縣刑警大隊(duì)。據(jù)劉所長(zhǎng)所知，陳萬(wàn)剛是奉節(jié)縣公安網(wǎng)上的通緝逃犯，但他何時(shí)被通緝卻不甚了了�！艾F(xiàn)在抓捕材料都移交給了刑警大隊(duì)，陳萬(wàn)剛的事我都記不清了�！眲⑺L(zhǎng)說(shuō)道。
家屬：他從來(lái)就沒“逃”過(guò)
費(fèi)盡周折，記者終于打聽到陳萬(wàn)剛在羅水村的老家，見到了經(jīng)營(yíng)一個(gè)作坊式加油站的其兄陳萬(wàn)忠。對(duì)于陳萬(wàn)剛的被捕，他們?nèi)胰硕加X得不可思議。
陳萬(wàn)忠告訴記者，在犯事的1996年之前，陳萬(wàn)剛一直都在幫人跑貨運(yùn)，人老實(shí)得不得了。陳萬(wàn)忠說(shuō)，有一天陳萬(wàn)剛正在跑車時(shí)，同鄉(xiāng)的混混兒冉某與另一名男子將其車攔下，聲稱剛開過(guò)去的那輛貨車將朋友的摩托車掛花，要陳萬(wàn)剛開車前去攔截。陳萬(wàn)剛便駕車將其追上。哪知冉某兩人裝模做樣地和對(duì)方交涉了兩句后，對(duì)陳萬(wàn)剛說(shuō)：“干脆找他給點(diǎn)汽油錢作為補(bǔ)償?shù)昧�。”還沒等陳回答，兩人便搶去對(duì)方身上的600元錢，并“很講義氣”地分給了陳萬(wàn)剛200元錢。“陳萬(wàn)剛回家后把這事給家里人說(shuō)了，所以我才知道經(jīng)過(guò)。那時(shí)我們都罵他糊涂，他以前也沒干過(guò)這樣的事，也慌了。但過(guò)了一段時(shí)間，我們都沒把它當(dāng)回事，漸漸就淡了。”陳萬(wàn)忠說(shuō)，之后陳萬(wàn)剛發(fā)誓再也不敢相信那些二流子，也沒有輕易讓人上自己的車了。在1996年到他應(yīng)聘到交警大隊(duì)期間，并沒有任何警察上門追究過(guò)此事，而陳萬(wàn)剛也是過(guò)得中規(guī)中矩，他自己根本就沒想到過(guò)和“逃犯”有什么關(guān)聯(lián)———1996年至2002年跑貨運(yùn)，2002年至今年在交警大隊(duì)當(dāng)臨時(shí)駕駛員，根本就沒有“逃”過(guò)，所以他也沒想到自己在不知情的情況下成了逃犯。只在今年被抓前后，有幾名穿著制服看樣子是司法系統(tǒng)人員的人來(lái)過(guò)陳萬(wàn)忠家了解相關(guān)情況。
陳萬(wàn)剛何以成漏網(wǎng)之魚？
據(jù)陳萬(wàn)剛家人透露，陳萬(wàn)剛之所以被通緝，是當(dāng)年搶劫600元的冉某及另一男子落網(wǎng)時(shí)供出來(lái)的。而聽說(shuō)冉某更因數(shù)罪并罰被判處了有期徒刑。1996年犯事，直到2002年才被上網(wǎng)通緝，這還可以解釋為之前無(wú)人將陳萬(wàn)剛供出；但從2002年上網(wǎng)通緝到2004年被抓獲，陳萬(wàn)剛在此期間沒有外逃一直呆在交警系統(tǒng)內(nèi)，這個(gè)時(shí)間就長(zhǎng)得有些無(wú)法讓人理解了。按照刑警劉耀強(qiáng)的說(shuō)法，他在接到陳萬(wàn)剛的線索后三天就將其抓獲，顯而易見陳萬(wàn)剛這個(gè)通緝犯并不難抓，問題是奉節(jié)縣公安部門在這兩年內(nèi)到底有沒有針對(duì)他的“通緝犯”身份進(jìn)行過(guò)搜捕？
在與奉節(jié)警方人員的交談中，他們透露出刑事案件低破案率的諸多原因。首先奉節(jié)是一個(gè)移民大縣，自上個(gè)世紀(jì)末到2002年左右完成搬遷，上百萬(wàn)的移民面臨著戶籍改變的問題。單位企業(yè)員工的情況好一些，可以隨單位集體遷移重新登記，但像陳萬(wàn)剛這樣的居民從舊城搬到新城后，由于戶籍管理和登記的混亂，很可能“人間蒸發(fā)”般找不到人。記者在三馬后山社區(qū)辦公室采訪時(shí)，工作人員就告訴記者，此處有3000余戶、1萬(wàn)余名居民居住，其中還包括大量的出租戶。當(dāng)記者提出希望查找一下陳萬(wàn)剛的戶籍資料時(shí)，工作人員倍頗感頭痛，因?yàn)殛惾f(wàn)剛并不是企業(yè)職工，而奉節(jié)的居民在搬遷至新城后，甚至在3年內(nèi)都可能不會(huì)登記新戶口。對(duì)于警方來(lái)說(shuō)，就算將某人列為通緝犯，想要通過(guò)其原有戶籍查找其下落，其難度可想而知。警方認(rèn)為，兩年內(nèi)沒有找到陳萬(wàn)剛，戶籍管理混亂是其中一個(gè)原因。
那么，為何平皋派出所在3天內(nèi)就將陳萬(wàn)剛抓獲，而此前他們并沒有接到縣局有關(guān)陳萬(wàn)剛的任何資料呢？奉節(jié)警方人士表示，奉節(jié)縣4099平方公里，包括30個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，總?cè)丝?02萬(wàn)，可整個(gè)公安系統(tǒng)只有200余人，其中還包括了領(lǐng)導(dǎo)干部及行政人員，真正投入到偵破中的警力只有100余人，這意味著一個(gè)警察就要“管”將近1萬(wàn)人。因此，奉節(jié)縣刑事案件的破案率一直都算不上高�！捌鋵�(shí)，盡管陳萬(wàn)剛是通緝犯，但是由于他的案子不大，雖然現(xiàn)在被抓了，但檢察院很可能不會(huì)對(duì)他提起公訴�！闭且�?yàn)椤鞍缸硬淮蟆保惾f(wàn)剛在被通緝的“排序”中就可能被放在靠后的位置———如果不是“雷霆二號(hào)”行動(dòng)，按照奉節(jié)警方抓大案要案的方針，陳萬(wàn)剛相關(guān)資料還不會(huì)傳到派出所。
陳萬(wàn)剛是奉節(jié)縣警方的網(wǎng)上通緝犯，可為什么同在公安系統(tǒng)的交警大隊(duì)和平皋派出所事先都沒有得到有關(guān)他的任何信息呢？按照交警大隊(duì)人士的說(shuō)法，一般除了“重大案件”可能在整個(gè)系統(tǒng)通告外，一般的案件縣局或刑警大隊(duì)不會(huì)與交警警方面溝通傳遞信息；而平皋派出所劉所長(zhǎng)則稱，他們所里自身就有一套內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)，轄區(qū)內(nèi)的犯事之徒都有登記，但刑警大隊(duì)的通緝犯所里無(wú)權(quán)過(guò)問，也不一定能看見縣局網(wǎng)上的通緝犯資料。
對(duì)于陳萬(wàn)剛一事，奉節(jié)縣公安局及刑警大隊(duì)人員均絕口不談，當(dāng)記者先后向多位副局長(zhǎng)及刑警大隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)詢問時(shí)，他們都以“不清楚情況”或“找重慶市公安局拿特別采訪證”為由拒絕接受采訪，而希望見到陳萬(wàn)剛本人的請(qǐng)求也沒有得到通過(guò)。記者通過(guò)重慶市公安部門了解到，無(wú)論是重慶市市局或原本管轄奉節(jié)縣的萬(wàn)州區(qū)公安局的網(wǎng)上都見不到有關(guān)陳萬(wàn)剛的任何信息。
目前，陳萬(wàn)剛已被警方刑事拘留。無(wú)論他是何時(shí)落網(wǎng)，或是以何種身份落網(wǎng)，他都將為當(dāng)年的糊涂負(fù)上法律責(zé)任。 本報(bào)特派記者 劉宇 攝影報(bào)道
在奉節(jié)采訪期間，該縣公安局正在進(jìn)行招收新民警的工作。一考理論，二經(jīng)培訓(xùn)，三過(guò)政審，對(duì)于占用“正式編制”名額的警察崗位，奉節(jié)警方做得可謂嚴(yán)謹(jǐn)認(rèn)真。在任用什么樣的人來(lái)“執(zhí)法”的問題上，警方用實(shí)際行動(dòng)給出了令人滿意的答案。
在臨時(shí)人員的招聘中，由于不存在執(zhí)法的問題，因此交警大隊(duì)表示“沒搞得那么嚴(yán)”。但無(wú)論是正式員工還是臨時(shí)工，只要在公安系統(tǒng)呆著，他就在某種程度上關(guān)系著執(zhí)法部門的形象和臉面，何況他還“參加”過(guò)一次追逃行動(dòng)！“通緝犯參加追逃行動(dòng)”，這樣的提法有些滑稽，可面對(duì)奉節(jié)警方的無(wú)奈和尷尬時(shí)，記者卻笑不出來(lái)。事實(shí)證明，陳萬(wàn)剛在平皋派出所接到相關(guān)信息后三天便被抓獲，是態(tài)度還是責(zé)任？是盡責(zé)還是失職？還好陳萬(wàn)剛沒有再犯事，還好陳萬(wàn)剛僅僅是個(gè)臨時(shí)工，還好，他終于落網(wǎng)了。
責(zé)任編輯:趙振宇
