|
全國城鎮(zhèn)實(shí)現(xiàn)新增就業(yè)4500萬人，并能轉(zhuǎn)移農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力4500萬人。昨日，國務(wù)院批轉(zhuǎn)由勞動(dòng)和社會(huì)保障部、國家發(fā)改委制定的勞動(dòng)和社會(huì)保障事業(yè)發(fā)展“十一五”規(guī)劃《綱要》（以下簡(jiǎn)稱《綱要》）。
2010年勞動(dòng)力缺口達(dá)千萬
《綱要》預(yù)測(cè)，到2010
年，我國勞動(dòng)力總量將達(dá)到8.3億人，城鎮(zhèn)新增勞動(dòng)力供給5000萬人，而從需求情況看，勞動(dòng)力就業(yè)崗位預(yù)計(jì)只能新增4000萬個(gè)，勞動(dòng)力供求缺口1000萬左右。
《綱要》指出，未來五年甚至更長一個(gè)時(shí)期，勞動(dòng)力供大于求的矛盾仍將存在。這被確定為未來五年勞動(dòng)保障事業(yè)第一位的困難和問題。
4年城鎮(zhèn)失業(yè)參保者達(dá)3億
《綱要》指出，到“十一五”期末，城鎮(zhèn)基本養(yǎng)老、基本醫(yī)療、失業(yè)、工傷和生育保險(xiǎn)參保人數(shù)分別達(dá)到2.23億人、3億人、1.2億人、1.4億人和8000萬人以上，參加農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)和企業(yè)年金的人數(shù)逐步增長。
在養(yǎng)老方面，《綱要》指出，退休人員逐年遞增，養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人賬戶沒有做實(shí)，企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金水平與機(jī)關(guān)事業(yè)單位退休人員退休費(fèi)水平形成差距，成為影響社會(huì)穩(wěn)定的因素。
社�；鸨O(jiān)管制度將完善
《綱要》指出，“十一五”將完善社會(huì)保障基金監(jiān)管制度和預(yù)警監(jiān)測(cè)機(jī)制，逐步健全行政監(jiān)督、專門監(jiān)督、社會(huì)監(jiān)督、內(nèi)部控制相結(jié)合的監(jiān)督體系�！毒V要》中表示，將規(guī)范社會(huì)保險(xiǎn)待遇支付，嚴(yán)防基金流失，加大對(duì)騙領(lǐng)社會(huì)保險(xiǎn)待遇欺詐行為的查處力度，堵塞基金支付漏洞。
《綱要》指出將進(jìn)一步完善社保基金收支兩條線辦法，制定按基金性質(zhì)進(jìn)行分類投資的政策；在確�；鸢踩那疤嵯�，研究制定養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人賬戶基金、農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)基金投資管理辦法；加強(qiáng)全國社會(huì)保障基金和企業(yè)年金市場(chǎng)化投資運(yùn)營的監(jiān)管，實(shí)現(xiàn)規(guī)范運(yùn)作和基金的保值增值。
| 
