????提前:目前央行的貨幣政策并沒有什么退出的問題,而是要讓央行貨幣政策進(jìn)入正軌,商業(yè)銀行信貸恢復(fù)正常而不是像上半年出現(xiàn)的那種瘋狂。 ????最近,無論是澳大利亞央行的加息,還是美聯(lián)儲主席伯南克有關(guān)已作好收緊貨幣政策準(zhǔn)備的表態(tài),都表明世界發(fā)達(dá)國家的貨幣政策將出現(xiàn)調(diào)整。有人說,如果美國在這個時候退出寬松的貨幣政策,那么美國會重新陷入新的金融危機困境中。 ????但是,正如香港有學(xué)者所指出的那樣 ????對于中國來說,全球金融危機之后,也推出了強勁的刺激經(jīng)濟(jì)政策,無論是4萬億元人民幣刺激經(jīng)濟(jì)政策,還是適度寬松的貨幣政策,其刺激的力度與強度比其他任何國家都大。特別是今年上半年的信貸增長更是前所未有地超高速增長,這在其他國家是無法想像的。正是這些短期的應(yīng)急政策,使得國內(nèi)銷售市場順旺、基建投資火熱,同時帶動國內(nèi)資產(chǎn)價格全面上漲,特別是房地產(chǎn)市場出現(xiàn)前所未有的火爆局面。 ????可以說,盡管2008年下半年中國經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)了一些問題,但沒有出現(xiàn)美國那種金融危機或經(jīng)濟(jì)危機。政府采取力度強大的短期刺激政策,有一定的意義,但如果這種政策不能夠在適當(dāng)?shù)臅r候退出,這不僅會打亂整個中國經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展的戰(zhàn)略步驟,也可能給中國未來持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展帶來許多困難。比如房地產(chǎn)泡沫突然涌現(xiàn),它是蘊藏在中國社會經(jīng)濟(jì)中巨大的潛在危機;產(chǎn)能過剩、投資過熱將使得中國的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步扭曲,等等。 ????現(xiàn)在對經(jīng)濟(jì)形勢的判斷的共識是,中國經(jīng)濟(jì)已經(jīng)開始企穩(wěn)上行,但仍然有許多不確定因素。盡管今年經(jīng)濟(jì)增長可望保8%,但目前市場條件不成熟,因此中國適度寬松的貨幣政策退出還不是時候。 ????但是,中國經(jīng)濟(jì)環(huán)境與美國金融危機發(fā)生后的情況有很大的不同。全世界的經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)衰退,經(jīng)濟(jì)增長是嚴(yán)重的負(fù)增長,而中國的經(jīng)濟(jì)增長要保8%,甚至要達(dá)到兩位數(shù)的增長。這豈是出現(xiàn)經(jīng)濟(jì)衰退后的經(jīng)濟(jì)恢復(fù)的態(tài)勢? ????中國的貨幣政策與美聯(lián)儲救市政策是完全不同的。美聯(lián)儲向美國的金融機構(gòu)與金融市場注入大量的流動性,以便恢復(fù)市場之信心,恢復(fù)崩潰的美國影子銀行體系,它完全是由市場為主導(dǎo)。但中國央行則放開對商業(yè)銀行的信貸管制,從而使得商業(yè)銀行的信貸涌入市場及出現(xiàn)超常規(guī)的增長,它完全是以政府為主導(dǎo)。因此,目前央行的貨幣政策并沒有什么退出的問題,而是要讓央行貨幣政策進(jìn)入正軌,商業(yè)銀行信貸恢復(fù)正常而不是像上半年出現(xiàn)的那種瘋狂。 ????在利率受嚴(yán)重管制的中國市場,貨幣政策要保證投資效率,要有利于金融市場價格機制發(fā)揮,而不是成為一種財富轉(zhuǎn)移機制。就目前的情況來看,中國GDP增長這樣高,但是存款利率則處于十分低的水平。而這種利率水平是通過管制實現(xiàn)而不是市場選擇的結(jié)果。在這種情況下,不僅無法讓借款人有效地利用資金,無法讓稀缺的資金流向有效率的項目,而且還可能形成一條財富轉(zhuǎn)移的渠道。 ????比如說,中國的房地產(chǎn)貸款按揭利率比美國還要低,這就明確告訴住房炒作者如何拼命利用銀行金融杠桿來炒房,如何通過炒房來謀取暴利。在這種情況下,炒房者獲得暴利了,房地產(chǎn)開發(fā)商暴富了,地方政府的財政收入增長了,銀行收益增加了,但存款人的收益受到嚴(yán)重的傷害,購買高價房的消費者面臨著沉重的負(fù)擔(dān)。社會的財富就在這種低利息的貨幣政策中消耗??梢哉f,這種現(xiàn)象對中國經(jīng)濟(jì)傷害是十分嚴(yán)重的。 ????因此,未來中國貨幣政策并非是什么時候退出的問題,而是如何來保證金融市場有效運作,如何來保證社會分配的公平公正,而不是通過對銀行信貸的價格與數(shù)量管制來體現(xiàn)對經(jīng)濟(jì)發(fā)展的負(fù)向作用。這是未來一階段中國貨幣政策調(diào)整的關(guān)鍵所在。(作者系中國社科院金融研究所研究員) |
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