????局長(zhǎng)大人與人大代表孰牛?前天的一場(chǎng)PK很有意思。人大代表鄧成明到廣州市環(huán)保局調(diào)研,就汽車尾氣問(wèn)題提出意見(jiàn),剛說(shuō)到“一些群眾反映……”環(huán)保局局長(zhǎng)丁紅都立馬插話打斷。鄧代表要求對(duì)方“尊重”,局長(zhǎng)卻說(shuō):“我們是平等的……我重新回到學(xué)校做學(xué)生,聽(tīng)老師講課,不再插嘴?!编嚧沓聊藘煞昼姾箅x開(kāi)。 ????人大代表和局長(zhǎng)是平等的嗎?從人格上來(lái)說(shuō),當(dāng)然是平等的,但從公仆和主人的權(quán)力倫理來(lái)說(shuō),作為“公仆 ????從表面上看,環(huán)保局長(zhǎng)“不懂禮貌,素質(zhì)低”,局長(zhǎng)怕聽(tīng)批評(píng)意見(jiàn),一聽(tīng)就像被踩了尾巴的貓一樣跳起來(lái),這種官僚習(xí)氣確實(shí)討厭。但鄧代表勃然大怒退席,讓政府部門“難堪”,卻并非履行代表職責(zé)的最好方法??梢韵胂竦氖?,假設(shè)官員在人大代表面前十分謙恭,接待用豪華車,住宿五星級(jí)酒店,就能真正體現(xiàn)人大代表的“權(quán)威”嗎? ????從“代議制”民主政治的運(yùn)行規(guī)律看,官員對(duì)批評(píng)意見(jiàn)不接受,不正是該人大代表來(lái)監(jiān)督促使其整改的嗎?人大代表受選民的委托行使話語(yǔ)權(quán),最關(guān)鍵的是要解決選民反映的問(wèn)題。相比之下,代表和官員之間誰(shuí)先發(fā)言,發(fā)言時(shí)是否態(tài)度謙恭等禮儀問(wèn)題更只是枝節(jié)問(wèn)題,與其說(shuō)是爭(zhēng)人民的權(quán)利,倒不如說(shuō)是爭(zhēng)個(gè)人的臉面罷了。 ????人大和政府之間的真正“和諧”,絕不應(yīng)該體現(xiàn)為“一團(tuán)和氣”和表面上的彬彬有禮,相反,基于雙方監(jiān)督與被監(jiān)督的關(guān)系,唇槍舌劍才應(yīng)該是常態(tài)。暢通的辯論和對(duì)話,本來(lái)就免不了吵架。大家輪流發(fā)言,發(fā)言完了你好我好大家好,這種流于表面的“和諧”其實(shí)正是人大話語(yǔ)權(quán)得不到落實(shí)的主要原因。人大代表在官員面前,爭(zhēng)的不應(yīng)該只是表面上的禮節(jié)或者發(fā)言的先后次序,而應(yīng)該是促進(jìn)群眾關(guān)心的民生問(wèn)題的真正解決。 ????對(duì)于這一次PK,人們更應(yīng)該關(guān)心它的下半場(chǎng):群眾所反映的汽車尾氣問(wèn)題,人大怎樣通過(guò)監(jiān)督促進(jìn)政府改善行政行為,帶來(lái)干凈的空氣。鄧代表遇到官員對(duì)批評(píng)意見(jiàn)的否定,一怒退場(chǎng),勇氣可嘉,但是,人大代表的責(zé)任并不是退場(chǎng)就能良好履行的。須知,運(yùn)用好監(jiān)督的權(quán)杖才是讓官員“懂禮貌”的最好辦法。作者:張?jiān)?/p> |